暖陽(yáng)高照，微風(fēng)徐徐，行走在長(zhǎng)壽大地上，處處可以感受到充滿生機(jī)活力的鄉(xiāng)村振興氣息：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械持續(xù)作業(yè)將高低不平的土地整理平整；長(zhǎng)墊沿線街鎮(zhèn)的水田里，插秧機(jī)往復(fù)作業(yè)；養(yǎng)殖場(chǎng)里，雞蛋、鮮魚、生豬等產(chǎn)品銷往全國(guó)各地；高山上、果園里，草莓、櫻桃、柑橘等水果采摘經(jīng)濟(jì)火熱，市民紛至沓來(lái)……
去年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。積極推進(jìn)以縣（區(qū)）城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有序引導(dǎo)、依法規(guī)范城市工商資本和科技、人才下鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村全面振興。抓牢抓實(shí)糧食生產(chǎn)，依山就勢(shì)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜開展鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦現(xiàn)階段農(nóng)民群眾需求強(qiáng)烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的重點(diǎn)實(shí)事，抓一件成一件，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
一年來(lái)，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，細(xì)化中央、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo)，抓好糧食安全基本盤，加快提質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)始終保持較好態(tài)勢(shì)。
壯大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁動(dòng)能促發(fā)展
隨著氣溫升高，水稻生產(chǎn)進(jìn)入移栽環(huán)節(jié)，近日，記者走進(jìn)田間地頭看到，很多地方的人工移栽已經(jīng)被機(jī)插秧代替，不僅大大提高了作業(yè)效率，還解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的難題。其間，我區(qū)農(nóng)業(yè)部門還積極開展機(jī)插秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和推廣普及，為抓好糧食安全持續(xù)添磚加瓦。
我區(qū)高水平打造龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，以“特、精、優(yōu)”為發(fā)展方向，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)品質(zhì)、樹精品三位一體，重點(diǎn)發(fā)展“橘、柚、魚、蛋”四大產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
充盈“糧袋子”。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，加快推進(jìn)中國(guó)水稻研究所西南中心正在按計(jì)劃開展建設(shè)；啟動(dòng)500畝伏羲農(nóng)田示范片建設(shè)，規(guī)劃籌備年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，主要作物播種面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)中略增態(tài)勢(shì)，糧食播種面積保持在90萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量保持在33萬(wàn)噸左右。
豐富“菜籃子”。牢固樹立“大食物觀”，實(shí)施畜禽產(chǎn)能提升行動(dòng)，確保母豬存欄量穩(wěn)定在3.14萬(wàn)頭，力爭(zhēng)出欄生豬60萬(wàn)頭。統(tǒng)籌抓好蔬菜、水果、漁業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2025年漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目擬立項(xiàng)名單，全區(qū)蔬菜產(chǎn)量、水果產(chǎn)量、生豬出欄量保持較好水平，水產(chǎn)品產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量處于全市領(lǐng)先水平。
鼓足“錢袋子”。持續(xù)推進(jìn)重慶市稻谷產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)5萬(wàn)噸蛋品加工項(xiàng)目，開工建設(shè)北農(nóng)大50萬(wàn)套蛋種雞產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施3000畝柑橘品種改良項(xiàng)目，實(shí)施市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貼息項(xiàng)目，加速推進(jìn)云集、萬(wàn)順、云臺(tái)（二期）糧油社會(huì)化服務(wù)基地建設(shè)，柑橘社會(huì)化服務(wù)基地規(guī)劃選址工作順利啟動(dòng)。今年一季度數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7597元，同比增長(zhǎng)4.9%。
同時(shí)，我區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。謀劃儲(chǔ)備重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。緊密圍繞和美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域，精心謀劃儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，鐵騎力士集團(tuán)、雙胞胎豬業(yè)集團(tuán)的重大項(xiàng)目，魚菜共生合作項(xiàng)目、重慶劉一手火鍋底料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，發(fā)展壯大食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。今年一季度，全區(qū)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)生產(chǎn)主體新增7家，總數(shù)達(dá)到345家。其中新增在庫(kù)規(guī)上企業(yè)1家。一季度，完成食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資4億元，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28.7億元，較去年同期增長(zhǎng)6.7%。
堅(jiān)決守牢底線讓群眾“腰包”更鼓
近日，記者在石堰鎮(zhèn)干壩村食用菌基地看到，工人們正在采收平菇。據(jù)了解，該基地自2019年整村脫貧期間建成以來(lái)，一直保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，如今已有食用菌生產(chǎn)大棚20余個(gè)。基地負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)卮迕窬徒诨貏?wù)工，每月能拿到工資3000元左右。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是習(xí)近平總書記始終關(guān)心牽掛的大事、要事，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不容有失的政治任務(wù)、底線任務(wù)。
一直以來(lái)，我區(qū)始終將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵，持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，保持“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，有序推進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除。同時(shí)，加大財(cái)政銜接資金管理使用力度，做好政策兜底類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目資金安排。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，加大到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，繼續(xù)對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)力（弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力）的“兩類群體”實(shí)施“代種代養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策。大力推廣小額信貸、“渝快助農(nóng)貸”“富民貸”等信貸產(chǎn)品，用金融活水賦能脫貧攻堅(jiān)。
務(wù)工就業(yè)是脫貧群眾穩(wěn)崗增收的重要舉措。我區(qū)堅(jiān)持將穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“一號(hào)工程”，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加農(nóng)民群眾工資性收入。一方面，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)6870名脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工，在10個(gè)脫貧村各培育3個(gè)以上致富產(chǎn)業(yè)，以土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、分紅等形式，帶動(dòng)超1000名脫貧戶就近穩(wěn)定就業(yè)。另一方面，積極開發(fā)公益崗位，安置在崗低收入人口1868名，投入1000萬(wàn)元財(cái)政銜接資金，安置1679名超齡脫貧群眾。
同時(shí)，我區(qū)還落實(shí)以工代賑，制定年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單，涵蓋城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域。申報(bào)11個(gè)以工代賑項(xiàng)目，總投資5.56億元，提供就業(yè)崗位562個(gè)，培訓(xùn)務(wù)工人員542名，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2372萬(wàn)元，有力帶動(dòng)群眾增收。出臺(tái)鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)方案，激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力。此外，還精準(zhǔn)開設(shè)家政服務(wù)、竹藤編技藝等16個(gè)培訓(xùn)工種，采用“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)+農(nóng)技+實(shí)用技術(shù)”的復(fù)合型培訓(xùn)模式，持續(xù)提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)能力。
優(yōu)化鄉(xiāng)村治理繪和美鄉(xiāng)村畫卷
“我們通過(guò)‘五子共建’，探索出了一條黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新路子，全鎮(zhèn)基層組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)辨識(shí)度加快形成，善美民風(fēng)初步構(gòu)建，群眾幸福感不斷攀升！”近日，海棠鎮(zhèn)黨委書記黃廣泉告訴記者，他們結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H探索出鄉(xiāng)村治理“五子共建”新模式，即配強(qiáng)“班子”、選準(zhǔn)“路子”、充實(shí)“里子”、扮靚“面子”、搭好“臺(tái)子”，實(shí)現(xiàn)了聚人心、活產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)治理的效果。
海棠鎮(zhèn)的“五子共建”只是我區(qū)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影。一年來(lái)，我區(qū)以“小切口、大變化、聚人心”為出發(fā)點(diǎn)，圍繞和美鄉(xiāng)村“打底”、特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)基”、和諧善治“聚魂”，開展巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)，村貌煥發(fā)勃勃生機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上，農(nóng)民臉上盈盈笑意。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，今年，我區(qū)計(jì)劃新改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所500戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%；農(nóng)村生活污水（治理）管控率達(dá)到88.7%；畜禽糞污綜合利用率82%以上，秸稈綜合化利用率90%以上。已申報(bào)市級(jí)巴渝美麗鄉(xiāng)村5個(gè)，全區(qū)巴渝和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率計(jì)劃達(dá)到60%。
推進(jìn)農(nóng)民技能提升。持續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等，根據(jù)農(nóng)民需求，制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士鄧秀新、國(guó)家柑桔工程技術(shù)研究中心主任周常勇、西南大學(xué)柑桔研究所所長(zhǎng)王雪峰等專家學(xué)者實(shí)地開展教學(xué)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
深化落實(shí)基層治理。繼續(xù)深入實(shí)踐、全面推廣“積分制”“清單制”“灣長(zhǎng)制”等鄉(xiāng)村治理模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理事項(xiàng)化、積分化，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與積極性，推行“黨建+治理”“環(huán)境整治+治理”“移風(fēng)易俗+治理”帶動(dòng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域、村域內(nèi)的共聯(lián)共建共治共育共享；通過(guò)深入總結(jié)全國(guó)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全市巴渝和美鄉(xiāng)村村歌大賽經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有條件的村唱“村歌”辦“村晚”，豐富農(nóng)民群眾文化生活。海棠鎮(zhèn)《堅(jiān)持“五子共建”為鄉(xiāng)村治理強(qiáng)基賦能》成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例推介名單。
記者 李秋晨
