關(guān)注兩會(huì)，共謀發(fā)展。市委六屆五次、六次全會(huì)明確了重慶打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標(biāo)。長(zhǎng)壽作為市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)，明確了“時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書”，如何才能當(dāng)好先鋒、作好表率？今年兩會(huì)期間，區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員們展開了熱烈討論。
訪談嘉賓
伍文波 區(qū)人大代表，新市街道黨工委書記
文遵皓 區(qū)人大代表，洪湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
王巨林 區(qū)政協(xié)委員，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展服務(wù)中心副主任
左 瑤 區(qū)政協(xié)委員，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)標(biāo)桿養(yǎng)雞合作社市場(chǎng)部經(jīng)理
精準(zhǔn)發(fā)力 持續(xù)提升城市綜合實(shí)力和承載能力
長(zhǎng)壽提出建設(shè)“城鄉(xiāng)融合示范區(qū)，田園城市新范例”，不僅可為城市發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，伍文波認(rèn)為，新市街道可以從兩個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，以持續(xù)提升城市綜合實(shí)力和承載能力。服務(wù)好園區(qū)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)力源；做實(shí)園區(qū)重大項(xiàng)目用地等要素保障，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下；助推政策落地，主動(dòng)走近企業(yè)，實(shí)打?qū)嵽k實(shí)事、解難題，保障企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營(yíng)；建“工業(yè)社區(qū)”，以黨建引領(lǐng)，以服務(wù)和活動(dòng)為載體，為企業(yè)生產(chǎn)和員工生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
提速鄉(xiāng)村建設(shè)，打造田園城市。立足街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將城的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)農(nóng)村主動(dòng)服務(wù)城市、融入城市；將農(nóng)村變成城市的菜園、花園、果園、樂園，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)精彩蝶變。2024年，新市街道納溪河、“禾得園”成為網(wǎng)紅打卡地，就是實(shí)施這一舉措的成果體現(xiàn)。基于此，建議在前期探索基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)“小流域、大治理”，整合水利項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等資金，對(duì)貫穿全域的桃花河、納溪河河道及沿岸院落進(jìn)行人居環(huán)境等綜合治理，探索流域“建管治營(yíng)”一體化，打造幸福河流，筑牢生態(tài)底色。繼續(xù)實(shí)施“小組團(tuán)、微田園”行動(dòng)，以“院落治理+”為撬動(dòng)，按照“一院一品一景”目標(biāo)，圍繞城市休閑觀光、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)所需，進(jìn)一步完善和擴(kuò)大新同村“禾得自然藝術(shù)園”，引進(jìn)培育一批像新市村“牛稼莊”、紅土地村“伏羊湯”特色餐飲等服務(wù)城市人群的多業(yè)態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，將新市鄉(xiāng)村建設(shè)成為都市休閑康養(yǎng)功能區(qū)。繼續(xù)加快水、電、路、氣、燈等“小項(xiàng)目、大民生”項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)公共服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。
打通“腸梗阻” 全力激活鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能
文遵皓說，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研鎮(zhèn)街時(shí)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，在建設(shè)現(xiàn)代化新重慶城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)上走在前列”的指示要求，并體現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，為洪湖鎮(zhèn)結(jié)合自身“守護(hù)好長(zhǎng)壽西大門，努力建成重慶后花園”的目標(biāo)定位，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
“隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，路網(wǎng)‘梗阻’問題愈發(fā)凸顯。”文遵皓認(rèn)為，需打通“腸梗阻”，全力激活鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能。首先，要打破交通瓶頸。目前規(guī)劃城宣大鄰、合廣長(zhǎng)高速公路交匯在洪湖萬順兩鎮(zhèn)，建議加快實(shí)施城宣大鄰、合廣長(zhǎng)高速公路長(zhǎng)壽段，改善出行環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。縮短洪湖鎮(zhèn)、萬順鎮(zhèn)到重慶主城區(qū)40%的交通時(shí)間，帶動(dòng)西至重慶渝北、東至四川鄰水沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是深度挖掘開發(fā)大洪湖明月山豐富的旅游資源潛力，吸引更多的商家入駐。
其次，要打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，“三產(chǎn)融合”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級(jí)版”，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。要因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，培育食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“四鏈”同構(gòu)，以龍頭企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，以精深加工提升價(jià)值鏈，以內(nèi)外循環(huán)串起供應(yīng)鏈，以農(nóng)商協(xié)同穩(wěn)固利益鏈。
最后，要打通眼界瓶頸。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、時(shí)代眼光，順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì)，打造具有辨識(shí)度的特色小鎮(zhèn)，全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
優(yōu)化布局 穩(wěn)步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
王巨林說，各街鎮(zhèn)位于分散的鄉(xiāng)村和高度集中的城市中間，既是農(nóng)村區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化中心，又是城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)層次，填補(bǔ)了城市地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的空間斷層，使城、鎮(zhèn)、村聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，被稱為“城市之尾、農(nóng)村之首”。同時(shí)，各街鎮(zhèn)還是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過渡帶、聯(lián)結(jié)體，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)的重要載體，也是保持鄉(xiāng)村發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)發(fā)展的必然選擇。
他認(rèn)為，要持續(xù)優(yōu)化空間布局，穩(wěn)步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，走“小而美、小而特、小而精、小而雅”的精美新型城鎮(zhèn)化道路，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷提升老百姓的生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感、獲得感。
基礎(chǔ)建設(shè)方面，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平，彰顯特色風(fēng)貌，優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，統(tǒng)籌布局公共服務(wù)設(shè)施，搞好便民、就業(yè)、電商等中心，塑造規(guī)模適度、特色鮮明、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，立足各街鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好以橘、柚、魚、蛋、米為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)，以及代耕代種等社會(huì)化服務(wù)，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)；大力建設(shè)鎮(zhèn)域性綜合服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商銷售等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)方面，繼續(xù)抓好人居環(huán)境整治，把生態(tài)建設(shè)擺在第一位，立足自然資源稟賦，突出地方特色，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)建筑，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，打造山清水秀景美的生態(tài)城鎮(zhèn)。
抱團(tuán)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)企”帶“民富”的共富目標(biāo)
標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社經(jīng)過積極探索，深入推進(jìn)，構(gòu)建起“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐半u養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。同時(shí)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入、推廣自動(dòng)化養(yǎng)殖、加強(qiáng)產(chǎn)銷結(jié)合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，助力蛋雞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。目前，我區(qū)蛋雞存欄達(dá)700萬只，規(guī)模養(yǎng)殖113家，發(fā)展水平穩(wěn)居全市第一，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。
“通過做大做強(qiáng)村企，促進(jìn)資源連片開發(fā)，變單打獨(dú)斗為抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘強(qiáng)企’帶‘民富’的共富目標(biāo)。”左瑤表示，接下來，標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社將在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面發(fā)力，建立養(yǎng)殖合作模式。
加強(qiáng)與長(zhǎng)壽區(qū)及周邊區(qū)縣的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)合作，通過“公司+農(nóng)場(chǎng)”模式，統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，再以高于同期市場(chǎng)價(jià)回收雞蛋，以提高農(nóng)村養(yǎng)殖戶收入水平，解決長(zhǎng)壽區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖戶技術(shù)落后、產(chǎn)品銷售難的問題。在產(chǎn)業(yè)鏈拓展方面發(fā)力，建立雞蛋深加工廠，將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品雞蛋加工成蛋液、鹵蛋、松花蛋等產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在技術(shù)支持方面發(fā)力，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮企業(yè)科普教育示范基地作用，定期組織蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)，包括雞舍管理、疫病防治、飼料配方等知識(shí)，幫助他們提升養(yǎng)殖技能，提高蛋雞的產(chǎn)蛋率和蛋品質(zhì)量，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。記者 駱英 余舸
