賀玲聰/文
“廉者,政之本也。”清正廉潔,是從政者的基本準(zhǔn)則,更是構(gòu)建良好營商環(huán)境的基石。然而,在當(dāng)下,當(dāng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的號(hào)角吹響,一些人的筷子卻轉(zhuǎn)向了民營企業(yè)主的餐桌——“不吃公款吃老板”。這股歪風(fēng),正悄然侵蝕著民營企業(yè)的發(fā)展土壤,寒了民營企業(yè)的心。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,黨員、干部既要關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)排憂解難,又要堅(jiān)守廉潔底線。但現(xiàn)實(shí)中,一些公職人員卻將黨紀(jì)國法拋諸腦后,熱衷于“吃老板”。就在前不久,重慶市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)萬州區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)干部長期攜親友在管理和服務(wù)對(duì)象為投其所好而開設(shè)的火鍋店內(nèi)接受宴請(qǐng),相關(guān)費(fèi)用均由管理和服務(wù)對(duì)象支付。這種行為,不僅嚴(yán)重違反了紀(jì)律規(guī)定,更讓民營企業(yè)苦不堪言。企業(yè)主們?yōu)榱司S持與這些公職人員的“良好關(guān)系”,不得不咬牙買單,原本用于企業(yè)發(fā)展的資金被無端消耗,企業(yè)的經(jīng)營成本大幅增加。
從全國范圍來看,此類現(xiàn)象也并非個(gè)例。北京市門頭溝區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席劉貴明,多次在私營企業(yè)主的苗圃基地自建四合院、農(nóng)村自建小院、別墅內(nèi)接受宴請(qǐng);上海市交通委員會(huì)原副主任王曉杰違規(guī)出入私人會(huì)所并接受宴請(qǐng);福建省市場監(jiān)督管理局原官員張劍平多次接受私營企業(yè)主安排的宴請(qǐng)……在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站端午節(jié)前通報(bào)的案例中,“接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“接受私營企業(yè)主宴請(qǐng)”等情況頻頻顯現(xiàn)。這些公職人員,將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,把民營企業(yè)當(dāng)成“提款機(jī)”,嚴(yán)重破壞了公平競爭的市場環(huán)境,扭曲了正常的政商關(guān)系。
“不吃公款吃老板”,看似是簡單的吃喝問題,實(shí)則是以“私人交往”為幌子,行“權(quán)錢交易”之實(shí)的“曲線腐敗”。民營企業(yè)本應(yīng)在公平公正的市場環(huán)境中,憑借自身實(shí)力發(fā)展壯大,卻因這些不正之風(fēng),被迫卷入不正當(dāng)?shù)睦孑斔玩湕l,這無疑給企業(yè)的發(fā)展帶來了沉重的枷鎖。
在當(dāng)前加快推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,激發(fā)市場活力的大背景下,整治“不吃公款吃老板”之風(fēng)刻不容緩。剛剛正式施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定,國家機(jī)關(guān)工作人員與民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者在工作交往中,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,保持清正廉潔。加大對(duì)這一歪風(fēng)的整治力度,既是對(duì)法律的嚴(yán)格遵循,也是讓民營企業(yè)輕裝上陣的必然要求。
與此同時(shí),中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓,明確規(guī)定“工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒”,這更要警惕“內(nèi)緊外松”,防止“吃老板”的不良風(fēng)氣回潮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新監(jiān)督方式,不能讓違規(guī)者有可乘之機(jī)。如重慶市巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過搭建“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)違規(guī)吃喝問題進(jìn)行大數(shù)據(jù)篩查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索;重慶市長壽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“精致走賬”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深挖“三公”經(jīng)費(fèi)使用背后的“四風(fēng)”問題……這些舉措都為整治違規(guī)吃喝提供了有益探索。
“公生明,廉生威。”要徹底根治“不吃公款吃老板”這一頑疾,還需久久為功。一方面,要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)公職人員的思想教育,筑牢廉潔從政的思想防線;另一方面,要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),讓違規(guī)者無處遁形。同時(shí),構(gòu)建高效規(guī)范透明的法治化市場監(jiān)管體系,壓縮權(quán)力尋租空間,賦予民營企業(yè)拒絕“被吃”的底氣。
唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓監(jiān)督穿透私宴的帷幕,才能為民營企業(yè)營造一片清朗的發(fā)展空間,才能真正構(gòu)建起親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,既“親”如清泉潤澤企業(yè),又“清”如明月朗照人心。