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 實現城鎮新增就業1.6萬人以上、擴大普惠性學位供給、加快建設全民全生命周期健康管理平臺、打造“10分鐘生活半徑”婦女兒童友好生態圈…… 今年區政府工作報告中，再次為市民送上“民生禮包”。一系列舉措回應多群體、多層次的民生需求，既惠民生又暖民心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 兩會期間，區人大代表、區政協委員就此展開熱烈討論，為推動人民群眾生活品質穩步提升積極建言獻策。 訪談嘉賓曾維國 區人大代表、重慶億思達實業有限公司董事長、重慶長壽區鳳城公共交通有限公司副董事長 楊千千 區人大代表、萬順鎮衛生院醫生 劉江鵬 區政協委員、區人民醫院黨委書記 葉紹舉 區政協委員、區委教育工委專職副書記 （區人大代表  曾維國）推進城市公交高質量發展 讓老百姓出行更便捷 步入新時代，人們對衣食住行等基本生活需求提出新的要求。其中，人們對于出行的需求表現在質量、舒適、安全等方面。 “公交車在城市發展和社會生活中占有重要地位，它不僅是一種交通工具，還承載著城市的文化和歷史，是城市文化的一部分。”曾維國介紹，目前，全區擁有23條線路、291臺公交車的經營規模，基本實現城市范圍的基本覆蓋。 曾維國說，去年，全區公共交通有了大提升，主要從多方面為市民打造安全、舒適、便捷、高效、綠色環保、低碳的公交出行環境。首先是設備更新，傳統天然氣車更換為新能源車，數量達到275臺，占公交車總量的95%。其次是提質擴面，新增2條線路，13個站點，優化調整8條公交線路。最后是服務提升，公交企業通過加強智能化的調度，提升從業人員素養，使得公交運行的安全性提高，運力得以相應合理分配。 曾維國表示，今年公共交通將持續優化線路網絡布局，結合城市發展規劃和居民出行需求，做到全覆蓋，減少重復線路，提高運行效率，使得市民乘車更加便利；加大智能化、數據化建設，通過智能化系統，讓市民實時了解公交車線路班次、站點的運行信息，讓出行更加方便；將公交與其他交通方式協調配合，如與鐵路、船運、班線客運進行無縫銜接，讓市民出行更加順暢。 此外，還將加大新能源車的投入站點建設，適時開通公交優先道，逐步推出學生票，適時完善公交換乘機制以及互聯互通機制，讓市民在小城市也能感受到大城市的發達與便利。 （區人大代表  楊千千）創新居家養老服務 持續增強老年人獲得感幸福感 生老病死，都是民生大事，關系到每個家庭、每一個人。 楊千千注意到傳統的養老模式面臨諸多挑戰，如資源分配不均、服務質量參差不齊等問題。在這樣的背景下，社區居家養老正逐漸嶄露頭角。近年來，我區大力實施養老服務設施建設，不斷豐富社區居家養老服務供給，優化社區養老運營，社區養老服務基本實現全區全覆蓋。通過調研發現，社區居家養老還存在一些問題，比如家庭負擔過重、社區作用發揮不明顯、專業化機構參與度不高等。 對此，楊千千建議，要讓家庭、社區、專業化服務三者做到相互結合、有機統一，形成綜合社會各類資源構成的以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠的養老服務體系。 首先要逐一入戶實地評估，詳細了解每戶老年人居家環境和改造需求，結合改造設施設備性能、老年人使用頻率，制定“一人一策”的方案，為居家適老化改造打好“底稿”；其次在老年人居家的同時，社區提供助浴、助衛等基礎上門服務，可以通過低齡老人幫扶高齡老人、培育銀發志愿者隊伍等，形成互助養老模式；再次，進一步探索開展社區食堂，擴大老年助餐服務，積極探索醫養結合模式，提升社區居家醫養結合的服務能力；最后，做好專業化服務機構的引進，最終實現將機構養老引入社區并延伸到家庭。 （區政協委員  劉江鵬 ）提升醫療服務水平 更好滿足人民群眾健康需求 2024年，我區在提升醫療服務能力，滿足人民群眾不斷增長的醫療健康服務需求方面做出不少的努力。2025年，又將采取哪些措施，讓群眾在家門口就能放心就醫？ 劉江鵬說，區人民醫院將利用信息化手段不斷創新完善服務方式。一是在遠程診療方面發力，繼續加大遠程影像診斷服務。該院通過信息化手段可以直接查看患者在基層醫療機構檢查的數字影像，患者在基層醫院檢查，就可以獲得醫院出具的高質量影像診斷報告，且按照基層醫院的收費和報銷。這樣可節省差旅費、醫療費和時間成本。 另一方面就是開展遠程超聲。去年，以區人民醫院超聲科為技術支撐，在長壽湖、云集、萬順三個衛生院投放遠程超聲機器人終端，患者只需在當地衛生院按醫生的要求躺到檢查床上，醫生就可以用遠程操作的方式進行超聲檢查，并出具檢查報告。今年將擴大到更多的基層醫療單位。此外，今年將建設全區心電檢查一張網，實現全區的遠程心電檢查。 “去年區人民醫院與交行重慶分行開展‘信用醫療’項目試點，該試點在全市首創，今年將繼續推行，讓更多老百姓感受到醫療信息化和銀行金融服務創新的便利。”劉江鵬介紹，該試點項目即就診患者通過醫院微信公眾號完成“信用醫療”簽約后，可在銀行獲得1000至20000元授信額度，這個額度可在醫院就診過程中使用。就診只需掛號后進入信用醫療流程，即可完成問診、檢查、化驗、購藥、住院等全流程費用擔保，無需逐項繳費。所有費用只需在完成診療之后一次繳納，同樣可以醫保報銷。目前，通過試點信用醫療，可以壓減患者人均排隊等候時間45分鐘以上，同時銀行對賬避免發生費用上的差錯。 去年，區人民醫院還探索了“互聯網+護理”。即對剛出院患者或罹患疾病且行動不便的特殊人群，不愿意到醫院來進行后期護理的，可依托醫院的微信公眾號等線上平臺，在線上“一鍵預約”，由醫院的注冊護士“一鍵接單”，提供“線上申請、線下服務”的院外延續護理服務。現已有80名經過專門培訓的護士可以直接到患者家中提供優質護理服務。除這項便民服務以外，今年將開展“互聯網+康復”，出院后需要康復支持的患者不用每天到醫院。患者只需在網上預約，醫護人員就會趕到患者家里，為其帶來更加便利、更高質量的健康服務。 （區政協委員  葉紹舉 ）促進教育優質均衡發展 辦好群眾滿意的教育 教育一直是人們關注的焦點話題。葉紹舉說，去年我區成功引進開辦長壽華師學校，長壽中學與成都七中、川維中學與重慶八中、實驗中學與巴蜀中學分別實現優質資源共享，實施了深受家長學生歡迎的“入學一件事”，在城鄉中小學校普遍開展心理健康教育，開展校園食品安全和膳食經費專項整治行動等。 隨著城鎮化進程持續加快，鄉鎮人口大量向城區流動，鄉鎮學校生源急劇減少，部分農村地區教育呈現出弱化、空心化趨勢。 如何改變教育資源不均衡狀況？葉紹舉說，今年將在八顆九年制學校試點的基礎上，全面實施“帶崗分流”改革舉措，優化鄉鎮學校師資配置，有效解決農村學校富余教師分流問題。 具體來說，就是要優化鄉鎮教育資源，結合城鎮化發展速度、人口流動趨勢以及未來生育預測等因素，科學、合理規劃鄉鎮學校布局。對于生源確實過少，難以維持正常教學的小規模學校，進行適度撤并。對于保留的鄉鎮學校，要加大扶持力度，整合周邊資源，打造區域教育中心，提升學校的規模效應和教育質量。 針對師生人數不匹配，教師資源閑置如何調整？葉紹舉認為，主要采取“帶編保崗”合理分流進行調配。具體而言，就是通過深入調研，建立各學校全體教師基本信息庫。再按相關指標體系，制定《長壽區師資統籌調配實施方案》，確保鄉村學校教師“帶編帶崗”在同一學段同一學科內對等分流。然后，合理設崗競爭擇優。超員學校根據核定的編制設置崗位，按照本校優先的原則開展競聘。沒有被聘任的作為分流人員，自愿提出申請，到缺編學校報名參加競聘，雙向擇優選崗。落聘人員，由區教委統籌調配。 記者  余舸  肖婭

2025-01-16

關注兩會，共謀發展。市委六屆五次、六次全會明確了重慶打造城鄉融合鄉村振興示范區目標。長壽作為市級城鄉融合發展先行示范區，明確了“時間表、路線圖、任務書”，如何才能當好先鋒、作好表率？今年兩會期間，區人大代表、區政協委員們展開了熱烈討論。訪談嘉賓伍文波 區人大代表，新市街道黨工委書記文遵皓 區人大代表，洪湖鎮黨委副書記、鎮長王巨林 區政協委員，現代農業園區發展服務中心副主任左 瑤 區政協委員，重慶市長壽區標桿養雞合作社市場部經理 精準發力 持續提升城市綜合實力和承載能力長壽提出建設“城鄉融合示范區，田園城市新范例”，不僅可為城市發展提供新的增長點和動力，還能促進農村地區的經濟發展和社會進步。如何實現這一目標，伍文波認為，新市街道可以從兩個方面精準發力，以持續提升城市綜合實力和承載能力。服務好園區，助推企業高質量發展，增強城鄉發展動力源；做實園區重大項目用地等要素保障，確保項目引得進、落得下；助推政策落地，主動走近企業，實打實辦實事、解難題，保障企業安心生產、放心經營；建“工業社區”，以黨建引領，以服務和活動為載體，為企業生產和員工生活提供優質服務，營造良好營商環境。提速鄉村建設，打造田園城市。立足街道區位優勢，將城的勢能轉化為鄉村振興發展動能，推動農村主動服務城市、融入城市；將農村變成城市的菜園、花園、果園、樂園，推動城鄉面貌呈現精彩蝶變。2024年，新市街道納溪河、“禾得園”成為網紅打卡地，就是實施這一舉措的成果體現。基于此，建議在前期探索基礎上，繼續加強“小流域、大治理”，整合水利項目、高標準農田建設等資金，對貫穿全域的桃花河、納溪河河道及沿岸院落進行人居環境等綜合治理，探索流域“建管治營”一體化，打造幸福河流，筑牢生態底色。繼續實施“小組團、微田園”行動，以“院落治理+”為撬動，按照“一院一品一景”目標，圍繞城市休閑觀光、運動康養所需，進一步完善和擴大新同村“禾得自然藝術園”，引進培育一批像新市村“牛稼莊”、紅土地村“伏羊湯”特色餐飲等服務城市人群的多業態特色產業，將新市鄉村建設成為都市休閑康養功能區。繼續加快水、電、路、氣、燈等“小項目、大民生”項目實施，推進公共服務一體化，實現城鄉融合一體發展。 打通“腸梗阻” 全力激活鄉村發展的新動能文遵皓說，區委主要領導調研鎮街時提出“統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，在建設現代化新重慶城鄉融合鄉村振興示范區上走在前列”的指示要求，并體現在政府工作報告中，為洪湖鎮結合自身“守護好長壽西大門，努力建成重慶后花園”的目標定位，積極推進城鄉融合發展提供了根本遵循、注入了強大動能。“隨著城鎮化發展，路網‘梗阻’問題愈發凸顯。”文遵皓認為，需打通“腸梗阻”，全力激活鄉村發展的新動能。首先，要打破交通瓶頸。目前規劃城宣大鄰、合廣長高速公路交匯在洪湖萬順兩鎮，建議加快實施城宣大鄰、合廣長高速公路長壽段，改善出行環境和區位優勢。縮短洪湖鎮、萬順鎮到重慶主城區40%的交通時間，帶動西至重慶渝北、東至四川鄰水沿線的旅游產業發展，尤其是深度挖掘開發大洪湖明月山豐富的旅游資源潛力，吸引更多的商家入駐。其次，要打通產業發展瓶頸。產業振興是鄉村振興的重中之重，“三產融合”是農業產業化的“升級版”，是農業農村發展的必然趨勢，更是鄉村振興的戰略方向。要因地制宜發展主導產業，構建一二三產業融合的發展體系，培育食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點農業產業鏈。堅持“四鏈”同構，以龍頭企業拉動產業鏈，以精深加工提升價值鏈，以內外循環串起供應鏈，以農商協同穩固利益鏈。最后，要打通眼界瓶頸。堅持戰略思維、時代眼光，順應城鎮化發展的趨勢，打造具有辨識度的特色小鎮，全力推動區域經濟高質量發展，更好輻射帶動鄉村發展和農業農村現代化，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。 優化布局 穩步推進以人為核心的新型城鎮化王巨林說，各街鎮位于分散的鄉村和高度集中的城市中間，既是農村區域性的經濟貿易文化中心，又是城鎮體系的基礎層次，填補了城市地區和鄉村地區的空間斷層，使城、鎮、村聯成網絡，被稱為“城市之尾、農村之首”。同時，各街鎮還是城鄉融合發展的過渡帶、聯結體，是城鄉融合發展先行示范區建設的重要載體，也是保持鄉村發展活力，實現融合互動發展的必然選擇。他認為，要持續優化空間布局，穩步推進以人為核心的新型城鎮化，走“小而美、小而特、小而精、小而雅”的精美新型城鎮化道路，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升老百姓的生活品質，不斷增強老百姓的幸福感、獲得感。基礎建設方面，提高城鎮規劃建設水平，彰顯特色風貌，優化生產、生活和生態空間布局，推進城鄉基礎設施互聯互通，統籌布局公共服務設施，搞好便民、就業、電商等中心，塑造規模適度、特色鮮明、生態宜居的現代化小城鎮。產業發展方面，立足各街鎮特色資源優勢，做好鄉村產業發展規劃，抓好以橘、柚、魚、蛋、米為主的農業特色產業體系建設，大力發展農產品及食品加工業，以及代耕代種等社會化服務，深度開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值。同時，大力發展鄉村旅游、研學、康養等產業；大力建設鎮域性綜合服務平臺，帶動倉儲物流、電商銷售等關聯產業發展。環境保護方面，繼續抓好人居環境整治，把生態建設擺在第一位，立足自然資源稟賦，突出地方特色，保護好文物古跡、傳統建筑，努力把生態優勢、人文優勢轉化為城鎮建設優勢，打造山清水秀景美的生態城鎮。抱團發展 實現“強企”帶“民富”的共富目標標桿養雞股份合作社經過積極探索，深入推進，構建起“公司+合作社+農戶”的運營模式，推動當地蛋雞養殖規模化、集約化、標準化發展。同時，通過完善基礎設施、鼓勵企業加大科研投入、推廣自動化養殖、加強產銷結合、延伸產業鏈等方式，助力蛋雞產業提檔升級。目前，我區蛋雞存欄達700萬只，規模養殖113家，發展水平穩居全市第一，有效推動了當地經濟發展和群眾增收致富。“通過做大做強村企，促進資源連片開發，變單打獨斗為抱團發展，實現‘強企’帶‘民富’的共富目標。”左瑤表示，接下來，標桿養雞股份合作社將在產業協同方面發力，建立養殖合作模式。加強與長壽區及周邊區縣的規模化養殖場合作，通過“公司+農場”模式，統一養殖標準，再以高于同期市場價回收雞蛋，以提高農村養殖戶收入水平，解決長壽區及周邊地區農村養殖戶技術落后、產品銷售難的問題。在產業鏈拓展方面發力，建立雞蛋深加工廠，將初級農產品雞蛋加工成蛋液、鹵蛋、松花蛋等產品，增加產品附加值，創造更多就業崗位，帶動鄉村經濟發展。在技術支持方面發力，開展養殖技術培訓，充分發揮企業科普教育示范基地作用，定期組織蛋雞養殖技術培訓，向農民傳授現代化的養殖技術，包括雞舍管理、疫病防治、飼料配方等知識，幫助他們提升養殖技能，提高蛋雞的產蛋率和蛋品質量，帶動農戶增收致富。記者 駱英 余舸

2025-01-15

市委賦予長壽建設“世界一流化工產業集聚區”的使命任務。我區搶抓重大戰略機遇，鞏固提升優勢主導產業，在全市“33618”現代制造業集群體系構建中扛起大區擔當、展現大區作為。 2024年，長壽經開區在全國695家化工園區高質量發展評選中入選前30強。目前，園區已匯聚了世界500強企業29家、跨國公司69家，集聚優質化工企業超200家，這些企業在推動長壽建設世界一流化工產業集聚區進程中起到了主力軍作用。 今年兩會期間，區人大代表、區政協委員圍繞如何建設世界一流化工產業集聚區進行了討論。 訪談嘉賓凌青海 區人大代表，重慶小康動力有限公司首席運營官、正高級工程師皮統政 區人大代表，重慶望變電氣（集團）股份有限公司董事、總經理助理，惠澤電器有限公司執行董事孫 斌 區政協委員，愷迪蘇（重慶）有限公司董事長羅明星 區政協委員，長壽經開區創新服務中心副主任 以新質生產力為導向 打造世界領先的增程系統企業2024年，凌青海帶領賽力斯集團股份有限公司旗下的小康動力，在嚴峻的經濟形勢下脫穎而出，賽力斯長壽基地產值增長120%，小康動力入選全市“雙百”企業。自2009年到2024年底，小康動力落戶長壽15年，累計固定資產投入21.15億元，產量共300萬臺，實現銷售收入295億元，累計納稅8.38億元。僅2024年，產量就有48萬臺，實現產值60億元，同比增長148%。去年，小康動力依托長壽新材料產業優勢，在踐行賽力斯集團集成化、集聚化的供應鏈打造上，取得了較好的成績。目前已入駐長壽小康動力園區的供應商5家，產值10億元以上。“區委、區政府堅定不移地把制造強區作為實體經濟發展首要工程。”凌青海信心滿滿地說，將以新質生產力為導向，打造世界領先的增程系統企業，建成“100萬套高端新能源動力系統”供應能力，未來三年固定資產投資總額超過7億元。2025年還將重點投資智能工廠產線建設，在“產品集成化+智造集聚化”，“雙機”總成、冷試技術等方面實現行業首創。堅持創新驅動發展提升核心競爭力重慶望變電氣（集團）股份有限公司作為本土培育的首家民營上市企業，堅持創新驅動發展，不斷加大研發投入，引進國內外先進技術和設備，在我區建設世界一流化工產業集聚區的進程中奮勇向前。皮統政介紹，公司主要生產輸配電及控制設備和取向硅鋼兩大類產品，其中，電力變壓器制造能力達到最大電壓等級500KV、最大單臺容量1000MVA。自主研發的多項產品填補了國內空白，達到國際先進水平。同時，作為全國唯一一家輸配電行業打通上游原材料至終端服務全產業鏈的企業，客戶可在公司實現全產業鏈產品的一站式采購。近三年完成工業產值約90億元，實現銷售收入約85億元，榮獲重慶民營企業“三個百強”榮譽稱號。談及如何實現新的發展，皮統政說，望變電氣將繼續堅持創新驅動發展戰略，不斷提升企業核心競爭力；同時，將按照長壽區的工作部署，搶抓成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰略機遇，進一步深化與東南亞、南亞等地的經貿合作，擴大出口，進一步做大做強企業，為長壽新一輪大發展貢獻力量。發揮龍頭企業引領作用做大做強先進制造業“2024年，愷迪蘇全球首個天然氣制蛋白質項目順利達產。”孫斌說，工廠利用川渝地區豐富的天然氣為原料，生產高品質的單細胞蛋白，這也正好契合長壽區“龍頭引領、配套跟進，促進石油化工與天然氣化工耦合發展”的理念。孫斌認為，長壽區全力塑強新材料產業首位優勢，實施先進材料“強干繁枝”行動，進一步細化新材料產業圖譜，積極爭創先進材料類國家級戰略性新興產業集群，與涪陵聯動共建長涪新材料產業協同創新區。同時，社會化組建新材料產業基金，發揮龍頭企業引領作用，做大做強先進制造業。愷迪蘇作為全球領先的新型蛋白制造商、新材料細分領域的一個鏈主企業，毫無疑問受益于長壽區的這些發展思路和規劃。“下一步，愷迪蘇將不斷提升生產運營水平，加快技術創新的步伐，大力推動有關食品安全的新質生產力發展，參與試點建設全市首批先進材料行業產業大腦，深度融入全市‘33618’現代制造業集群體系。”孫斌表示。 堅持教育科技人才一體發展賦能世界一流化工產業聚集區建設羅明星介紹，長壽經開區累計獲得全市科技發明獎1項，科技進步獎16項，企業技術創新獎3項。規上工業企業研發從業人員近7500人，有效發明專利達1205件。培育高新技術企業263家，專精特新企業154家，累計建成各類研發平臺102家，研發機構50家。2024年，通過加快技術改造升級和設備更新，3家企業入選全市首批先進級智能工廠，2家企業獲評工信部5G工廠，聯動共建長涪新材料產業協同創新區，高新技術企業凈增48家創歷年新高，規上工業企業研發活動占比達60%，技術合同成交額增長95.3%，綜合科技創新水平指數位居全市前列。科技創新如何賦能“世界一流化工產業集聚區”？羅明星認為，要堅持教育科技人才一體發展，堅持企業的創新主體地位，大力實施重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃。加力孵化更多高新技術企業、科技型企業和專精特新企業，推動望變電氣等建成國家企業技術中心等創新平臺，以打造“1661化學谷”為契機，聚力打造具有國際知名度的新材料研發集群地。如何解決科技創新成果的有效轉化？羅明星建議，要加強產學研合作。充分利用現有在長高校、研究院所等新型研發機構優勢資源，發揮好產教聯合體作用。通過“匯智596”科技成果產業園、西南交通大學長壽技術轉移中心等平臺導入技術人才、創業團隊、先進技術等資源，推動技術成果向產業轉移轉化。“高素質人才在科技創新中的作用至關重要。”羅明星說，要秉承產才融合發展，堅持人才引領發展的戰略地位，持續深入貫徹實施“十萬英才聚長壽”育才計劃，引進一批“高精尖緊缺”的科技領軍人才和創新團隊，推進中國長壽國際化特色化新材料人才專區建設。積極推動國際合作產業園和博士后創新創業園等人才科研創新平臺建設，營造各類人才“引得來、留得住、發展好”的科技創新環境。（記者 余舸 李杉）

2025-01-14