回眸2024年,長壽主動融入服務國家戰略,塑造高質量發展新優勢;發展壯大戰略性新興產業,加快培育新質生產力;多維度優化營商環境,推動經濟社會高質量發展,并用心用情書寫溫暖民生答卷,聚智聚力、全力以赴建設現代化渝東新城。

【改革奮進正當時】菩提街道:以“鄰聚里”實現基層服務“零距離”

11月13日清晨,菩提社區網格員牟滟來到社區居民朱道生老人家中,為老人辦理養老認證事宜。“感謝你們的上門服務,讓我們少跑路。”96歲的朱道生老人感激地說。這只是菩提街道“一站式”網格服務體系的一個縮影。近年來,菩提街道立足“超大規模街道、超大體量社區”的特點,以“鄰聚里”黨建品牌為引領,創新基層治理新路徑,讓力量在基層匯聚、問題在基層解決、服務在基層延伸,構建起共建共治共享的城市社區治理新格局。 黨建統“鄰”,打造5分鐘便民圈 “過去,社區黨組織在資源聯結和應急處理方面較為被動、滯后。如今,通過創新基層治理,細致化服務取代了粗枝大葉式服務,信息化手段代替了居民辦事東奔西跑的情況,真正做到讓群眾‘急難愁盼’之事能馬上辦理且一次辦好。”菩提社區居委會副主任劉鑫莉說。此前,重慶一三醫藥科技有限公司負責人蔣先生需要辦理企業注銷,他將相關資料交給“鄰聚里?網格驛站”的網格員戚霞,戚霞通過“渝快辦”里面的企業注銷功能,很快就辦理完成。蔣先生表示,以前辦理這種業務要跑多個部門,耗時很長,現在有了網格驛站,辦事既方便又快捷。 菩提街道以組織建設為根基,將黨建工作深度融入城市社區治理以推動高質量發展。街道科學劃分313個網格,打造出42個“鄰聚里?網格驛站”,配齊“一長三員”,構建“街道黨工委-社區黨委-小區黨支部+網格黨小組-黨員中心戶”五級架構,實現黨組織與網格治理同步推進。同時,菩提街道建立“街道-社區-網格”三級服務事項清單,將40項服務事項下沉至42個“鄰聚里?網格驛站”,打造5分鐘便民服務圈,圍繞“一老一小”需求,建設社區老年食堂、渝馨家園、社區學校,構建“一站式”網格服務體系,惠及群眾20余萬人。 合力凝“聚”,深挖群眾自治潛力 前不久,幾名“美鳳大姐”走進離休干部姚長海老人家中,與老人嘮家常、問冷暖,了解老人身體和生活狀況,讓老人備感溫暖。“美鳳大姐”是全國首個家政從業人員線上婦聯,這些熱心大姐能量巨大,日常開展家教知識宣講、家庭糾紛調解、擁軍優屬服務、學雷鋒送溫暖等巾幗志愿服務活動,成為轄區基層社會治理的重要力量。 菩提街道持續挖掘群眾自治潛力,整合各行業服務人員400余人納入網格N力量,并推行“積分制”管理;積極挖掘“草根領袖”,組建社區金牌調解、“松蓮幫您忙”“美鳳大姐”等群眾自治隊伍,充分發動退休干部、退役軍人參與社區治理,為社區殘疾人、退役軍人、獨居老人等特殊群體提供精準高效的暖心服務。同時,街道分類建立10類志愿服務隊伍,開展志愿服務活動1500余次,與70余家單位結對共建,成立11個社會組織,建立“580”志愿者隊伍,聯動社會力量解決網格事件1083件次。 協同治“里”,構建聯動高效治理體系 菩提街道抓住數字重慶建設重大戰略機遇,扎實推進“一中心四板塊一網格”基層智治體系迭代升級,聚焦聯勤聯動,著力提升基層治理實戰實效。菩提街道通過整合基層執法隊伍,運用“執法+監督”模式,實現一支隊伍管執法,深入推進綜合行政執法改革,建立“民警進社區”“城管進社區”等機制,聯動職能部門調處矛盾糾紛3770件次,基層矛盾化解率達98.9%。此外,街道創新網格管理模式,建立“任務+清單”“事件+分級”“服務+評價”三項機制,依托事件“三色”分流處置機制,閉環處置網格事件18635件次,處置率達100%,多元聯動治理格局初步形成。同時,街道用好一體化治理智治平臺,發揮基層治理指揮中心綜合協調、統籌調度功能,健全12項工作機制,形成9個高頻多跨事項的標準化處置方案,實現平急轉換、快響快處。針對群眾高頻需求,及時推出“周末課堂”“助老服務”等便民利民措施14項,推行服務企業“五個一”制度,幫助企業精準解決用工、融資等困難訴求137件次,群眾滿意度持續提升。 下一步,菩提街道將圍繞“五鄰”持續推進基層治理,實現“鄰里聚,讓陌鄰變睦鄰;鄰里治,讓治理堵點疏通;鄰里助,讓零散資源變共享財富;鄰里學,讓文明陣地樹文明新風;鄰里樂,讓群眾獨樂變社區眾樂”,使基層治理更有深度、更有效度、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。記者 龐秋雙 楊甜甜

2024-11-13

【改革奮進正當時】 今后看病不用愁!你可以先看病后付費→

一次確權,先看病后付費。10月29日,在區人民醫院神經內科門診看病的胡女士,就享受了這樣更加快捷方便的就醫服務。 今年,我區深學篤用習近平總書記關于健康中國建設的重要論述,推動“花唄版”信用就醫改革,通過引入合作金融機構為群眾提供診間墊付和金融服務,實現了一次確權,先看病后付費。 積極推動“花唄版”信用就醫改革 近年來,我區加快醫療服務體系建設,構建了“區—鎮—村”三級醫療服務體系,基本建成“城市15分鐘、農村30分鐘”醫療服務圈。區內醫療資源充足,但仍存在諸多問題,患者就醫體驗感較差,醫院付費模式發展停滯,依然實行的是線下窗口繳費和線上手機支付兩種模式。區人民醫院財務科有關負責人介紹,以往,患者看病必須要自己先墊付醫療費,住院前也需要患者交一筆押金,看完病后才走醫保報銷程序。如今,我區依托“互聯網+移動支付+信用支付”,打造了一種新型就醫模式——“花唄版”信用就醫模式,整合醫保、醫療、銀行三方資源,通過多個信息系統對接,打造預約掛號、醫保繳費、查看報告、下載發票、信用就醫等門診流程的所有線上操作平臺,變成醫院先墊付醫療費,病人看完病后只需繳納自己的那部分費用即可,其余的費用由醫保部門直接支付給醫院。 靠自己良好的“信用”照樣看病 “花唄版”信用就醫,到底是怎么樣呢?“一次確權,先診療后付費”可以使用醫保嗎?沒有醫保是否可以使用“先診療后付費”? “都可以!”區衛健委相關負責人表示,參保人員在使用過程中,醫保支付部分將從醫保基金和個人賬戶直接扣除,現金部分可以選擇信用付、數字人民幣、微信、支付寶等方式支付。純自費患者預約掛號后選擇“自費”,同樣可以享受先診療后付費帶來的省時便利。“先診療后付費”是一種在線就醫模式,不會影響醫保待遇結付比例,無論是刷卡或使用醫保電子憑證,結果是一樣的。異地就醫已備案人員,掛號選擇“醫保”,仍可享受醫保實時結算功能。如果患者已經綁定家庭共濟賬戶關系,在使用“先診療后付費”過程中依然可以享有。 我區推出“信用付”這個概念,看病靠“信用”,被網友稱為“花唄版”看病。所謂“花唄版”信用就醫,其實就是確權賦額,引入信用承諾。患者通過醫院微信公眾號,點擊鏈接的銀行小程序,進行“信用醫療”簽約(只需簽約一次),銀行根據患者信用情況即時授信額度,醫保部分系統直接結算,現金部分可以選擇微信或者“信用付”支付。“信用付”可滿足患者應急需要,患者就醫結束后在一定期限內償還給金融機構即可。 簡而言之,就是“先診療后付費”版“花唄”。這意味著,今后患者即使手頭上沒有一分錢,靠自己良好的信用,也可以先看病。 緩解就醫壓力市民拍手叫好 先看病、后付費打消了一些居民看病時的顧慮,不必擔心“無錢看病”的尷尬。“這有利于改善醫患關系,醫院也會贏得病人更多的尊重。”對于這個利好政策,市民紛紛拍手叫好。 據了解,2024年8月,我區在區人民醫院進行試點,推行信用就醫,授信額度為門診1000元至8000元、住院最高2萬元。授信額度最高可達2萬元,且家庭成員可以共享額度,免息期長達59天,足以滿足大部分就醫自付費用的需求。針對惡意欠費、逾期還款等情形,平臺配套風險控制措施,建立黑名單管理制度,若出現惡意欠費的情形,醫院可上傳黑名單數據,暫停該參保人“信用就醫”資格,且進入黑名單期間的參保人無法在區內任何醫療機構享受醫保待遇,待還清欠款后,方可解除黑名單并恢復醫保待遇享受。 區人民醫有關院數據顯示,試點以來,目前簽約人次為6016人,累計授信額度達5000萬元以上,累計支付金額達614.91萬元,患者就醫壓力大幅緩解。 區衛健委相關負責人表示,接下來,將持續加強醫療信息化建設,積極落實各項便民政策,提供更高效、精準和便捷的醫療服務,提高患者醫療體驗和醫療服務質量。記者 駱英

2024-10-30

【改革奮進正當時】長壽:改革特殊工時審批 構建和諧勞動關系

黨的二十屆三中全會提出,完善勞動關系協商協調機制,加強勞動者權益保障,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。 近年來,我區圍繞特殊工時的審批、管理、服務全鏈條,逐步構建嚴格規范、監督全面、便捷高效的治理體系,推動職工勞有所得、企業降本增效、勞動關系和諧穩定,共繪和諧“同心圓”。 聚焦審批管理改革 助力高質量發展 長壽區化工新材料、生物醫藥等主導產業集聚發展,適用特殊工時的企業近百家,涉及崗位2600余個、職工3.7萬人。 針對行業特點,2023年以來,我區依托國家和市級政策,積極推動特殊工時審批管理服務改革,重構審批機制,要素化、清單化、精簡化一體升級,圍繞“要素指引”細化審批標準、“清單管理”重塑審批環節、“普簡分流”優化審批流程,引入“標準化+清單審批”模式,使得審批事務的規范性和透明度大幅提升。▲區人力社保局入企調研情況位于長壽經開區的蒙特費羅(重慶)電梯配件有限公司便是這一措施的受益者之一。該公司相關負責人表示,有了特殊工時許可批復,他們在淡旺季能夠更合理地調配員工,集中趕工和輪批調休,既保證了生產進度,又照顧到員工休息。 而這,只是我區聚焦審批管理改革,助力高質量發展的一個縮影。 我區針對審批程序復雜的問題,通過精簡材料、容缺受理等方式,實現一次告知、一表申請、一次核查、全程網辦。改革后,我區審批通過實行特殊工時制企業143家、其中“即辦即走”批復57家,辦理時限由30個工作日壓縮至平均3個工作日。這些措施不僅有效解決了辦事“零跑腿”的局面,簡化了流程,提升了辦事效率,也為企業創造了更寬松、更高效的發展環境,得到企業的廣泛好評。 探索創新管理模式 構建共治共管構架 除了審批改革,我區還迭代管理模式,探索多方協同、創新智能無感、推行包容審慎監管的一整條服務鏈。今年1月31日,長壽區化工新材料行業企業代表與職工代表簽訂了我市首份特殊工時專項行業集體合同。該合同適用于長壽化工新材料行業,明確對行業特殊工時制工種應采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式,確保職工的休息休假權利。合同覆蓋長壽區29家化工新材料上下游企業,涉及從業人員9000多名。 這份合同的落地生效,得益于我區發布的《特殊工時審批管理服務優化改革方案》。方案明確了以化工新材料行業為試點,開展行業性集體協商,行業企業代表和行業職工代表圍繞工資薪酬、休息休假等協商約定,人社、工會、經信和工商聯分別代表政府、職工、企業加強監督指導。這將過去政府對企業單方面的審批監管升級為“集體協商+職工監督+行業管理+行政監管”的共治共管構架,推動特殊工時申請由“企業定了算”轉變為“勞企商量辦”,勞企雙方問題共商、和諧共創、發展共享,職工權益更有保障,形成了和諧示范效應。改革后,特殊工時崗位勞動者對企業申報許可及相關影響的知曉率增至94%,勞企協商簽訂集體合同總量同比增長2倍,勞動關系和諧企業申報量、入選量同比增長200%、34%。川維化工獲評全國和諧勞動關系創建示范企業,勞企雙方協商化解勞動爭議1155件,訴前調解率達72.5%,加班工資類仲裁案件量下降11%,超時勞動信訪量由改革前的16件降至零發生。 此外,在促進和諧勞動關系的過程中,我區十分注重以服務為導向。通過建立管家顧問服務機制、構建合規用工集成指引體系、完善和諧用工人才保障機制,區內形成從就業到權益維護的全鏈條服務。借助惠企便企數實融合手段,截至目前,簽訂電子勞動合同9695份,居全市前列,進一步提升了企業和勞動者的獲得感。 下一步,區人社局將繼續加大工作力度,推進特殊工時制的改革和實施,指導企業結合自身生產特點依法落實。同時,將圍繞優化對企服務、完善協商機制、落實源頭化解、促進高素質產業工人隊伍建設等方面加大工作力度,進一步優化營商環境,為人社工作高質量發展作出更大貢獻。 記者 李輝

2024-10-30