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《關(guān)于發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議》《關(guān)于緩解大學(xué)生就業(yè)難問題的建議》《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人體育健身服務(wù)的建議》……翻開2024年長壽區(qū)政協(xié)提案目錄，每一件提案、每一條建議，都與時代發(fā)展“合拍”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”。 一年來，區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，察實(shí)情、建真言、獻(xiàn)良策，全年共提交提案378件，經(jīng)審查立案362件，所有提案均已辦理答復(fù)，已解決或采納的328件，占90.6%，提案中許多意見和建議納入到相關(guān)政策和規(guī)劃之中。 提案“高言值” 履職“高質(zhì)量” 區(qū)政協(xié)十六屆四次會議以來，區(qū)政協(xié)常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)各參加單位、專委會、界別，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極通過提案履職盡責(zé)，取得諸多成效。 圍繞打造世界一流化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建睿智之言。委員們緊盯“產(chǎn)業(yè)大腦”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，撰寫了一批關(guān)于推動長壽經(jīng)開區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、以數(shù)字化改革謀劃建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”、加快制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展等“高言值”提案，助力義烏小商品城（重慶）數(shù)智產(chǎn)業(yè)園開啟；助推區(qū)科技局新培育高新技術(shù)企業(yè)56家、科技型企業(yè)216家，引進(jìn)基石數(shù)商、能力數(shù)商近100家，幫助31家企業(yè)獲得科技型企業(yè)知識價值信用貸款7000萬元。 圍繞打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)謀務(wù)實(shí)之策。委員們聚焦壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理、挖掘保護(hù)“荔枝道”文化遺產(chǎn)、加強(qiáng)城市居民供水管理等，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。助力村級集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立或參與設(shè)立強(qiáng)村公司達(dá)158家、指導(dǎo)建成9個食品安全規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、啟動荔枝道重慶段申報中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單項(xiàng)目。 圍繞保障和改善民生聚利民之智。委員們聚焦桃花河幸福河湖創(chuàng)建，桃花河全國幸福河湖建設(shè)順利通過水利部復(fù)核評估。聚焦緩解大學(xué)生就業(yè)難問題提出真知灼見，幫助1658名應(yīng)屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。聚焦城市建設(shè)，促成有關(guān)部門精心策劃形成《長壽城區(qū)夜景規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，將夜景燈飾建設(shè)融入城市各領(lǐng)域各板塊的更新與建設(shè)之中，規(guī)劃5年內(nèi)分階段實(shí)施完成。 圍繞深化平安長壽建設(shè)獻(xiàn)創(chuàng)新之計(jì)。委員們聚焦預(yù)防未成年人犯罪，撰寫的“預(yù)防未成年人犯罪”系列提案，引起了區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局等部門高度重視，并將未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防納入平安建設(shè)“一把手”工程，成立“松柏工作室”“一站式”行政解紛平臺，構(gòu)筑起實(shí)質(zhì)性化解行政爭議“一盤棋”工作格局。 凝聚智慧力量 服務(wù)中心大局 一年來，區(qū)政協(xié)常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“提出提案要更加注重質(zhì)量”“辦理提案要堅(jiān)持實(shí)事求是”的重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮提案工作在踐行全過程人民民主中的重要作用，提案工作服務(wù)中心大局的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高。 加強(qiáng)理論武裝，政治方向更加堅(jiān)定。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，通過集體學(xué)習(xí)、專題講座、學(xué)習(xí)研討等方式，促進(jìn)讀書學(xué)習(xí)與提案工作相結(jié)合，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織引導(dǎo)政協(xié)委員和各參加單位緊扣打造現(xiàn)代化渝東新城、全面深化改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大問題以及群眾關(guān)注的民生問題，通過提案反映群眾的愿望訴求，廣泛凝聚智慧力量，實(shí)現(xiàn)建言資政、凝聚共識雙向發(fā)力。 突出質(zhì)量導(dǎo)向，建言資政更加精準(zhǔn)。引導(dǎo)委員圍繞黨政關(guān)注重點(diǎn)、改革發(fā)展難點(diǎn)和群眾關(guān)心熱點(diǎn)深入調(diào)研，建有據(jù)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策；通過開展委員專題培訓(xùn)、推送優(yōu)秀提案示范案例等，幫助委員提高提案撰寫水平。打造精品提案，通過電話聯(lián)系、座談交流、登門走訪等形式加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通協(xié)商，積極培育優(yōu)質(zhì)提案；通過發(fā)揮優(yōu)秀提案的示范作用，引導(dǎo)形成高質(zhì)量提案。 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提案辦理更加高效。堅(jiān)持重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦、難點(diǎn)提案多部門聯(lián)合督辦、同類提案集中督辦工作機(jī)制，組織政協(xié)委員深入長壽經(jīng)開區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)信委等單位視察督辦，推動提案辦理從“答復(fù)好”向“落實(shí)好”邁進(jìn)。同時，強(qiáng)化協(xié)商交流和目標(biāo)考核，形成真重視、逗硬抓、求實(shí)效的良好工作格局。 強(qiáng)化組織保障，提案功能更加彰顯。區(qū)委、區(qū)政府及時召開提案辦理推進(jìn)會議，區(qū)政府還向區(qū)政協(xié)常委會通報政府部門提案辦理工作情況，有力推動了辦理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。區(qū)政協(xié)黨組會議和主席會議堅(jiān)持把提案工作納入重要議事日程、把提案辦理協(xié)商納入?yún)^(qū)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，定期聽取情況匯報，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動提案辦理走深走實(shí)。記者 駱英

悠悠萬事，民生為重。 就業(yè)門路更加寬廣，社會保障日益健全，社會救助更加完善，醫(yī)療服務(wù)更加有溫度，教育醫(yī)療資源更加均衡……一件件、一樁樁民生實(shí)事，匯聚民心，關(guān)乎大局。2024年以來，我區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把為民造福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷將民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”辦成百姓心頭的“暖心大事”，用實(shí)際行動書寫幸福溫暖的民生答卷，推動廣大群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。 用心用情 辦好民生實(shí)事 1月5日，天氣晴好，在古鎮(zhèn)至老城健身步道上，市民在這里悠閑散步。健身步道沿線景觀基本完善，風(fēng)雨廊橋段植入文化元素。據(jù)了解，古鎮(zhèn)至老城健身步道項(xiàng)目全線9公里，連接菩提古鎮(zhèn)經(jīng)三洞溝風(fēng)雨廊橋至老城區(qū)，總投資約7000萬元。古鎮(zhèn)至老城健身步道項(xiàng)目是區(qū)十九屆人大四次會議票決確定實(shí)施的區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目之一。2024年，區(qū)人大會按照覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的原則，首次通過“群眾點(diǎn)單、代表定單”票決實(shí)施古鎮(zhèn)中學(xué)、城市生活垃圾分類、資助困難人員參保、農(nóng)轉(zhuǎn)城低收入群體危房改造、小石門飲水源工程、光榮院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等10件民生實(shí)事項(xiàng)目，助推我區(qū)民生項(xiàng)目辦實(shí)辦好。關(guān)注推動教育事業(yè)，引進(jìn)全國名校華中師大一附中來長辦學(xué)，古鎮(zhèn)校區(qū)于去年9月開學(xué)；關(guān)注推動醫(yī)療事業(yè)，區(qū)精神衛(wèi)生中心擴(kuò)建項(xiàng)目完工，與市中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會合作，在長壽成立重慶市名中醫(yī)研究院、設(shè)立名中醫(yī)館，在菩提社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展慢病數(shù)字化監(jiān)測試點(diǎn)；關(guān)注推動文體事業(yè)，牽頭實(shí)施“全民運(yùn)動，健康長壽”“書香城市”項(xiàng)目，與市體育局共同打造重慶市田徑運(yùn)動基地，成功舉辦長壽湖全國鐵人三項(xiàng)賽、全國田徑大獎賽等重大賽事活動，開展“老城拾光”等閱讀推廣活動380余場，唱響“閱讀悅美·悅享長壽”讀書品牌；持續(xù)推動老有所養(yǎng)，興隆、鹿坪養(yǎng)老院全面建成，新增養(yǎng)老床位480張；持續(xù)推動住有所居，集中改造新星路、黃桷堡、渡舟正街片區(qū)等28個老舊小區(qū)，實(shí)施壽城水岸、民怡家園等6個公租房小區(qū)品質(zhì)提升；持續(xù)推動飲水安全，小石門長江水源工程長江取水泵站完成豎井開挖，明桃水廠主體即將完工，供水管網(wǎng)鋪設(shè)5公里，城鄉(xiāng)供水一體化全面提速……一件件民生實(shí)事落地見效、深入人心。 擴(kuò)面提質(zhì) 筑牢民生之本 就業(yè)穩(wěn)，民心安。我區(qū)始終把促進(jìn)就業(yè)作為保障民生、改善民生的頭等大事來抓，堅(jiān)持穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17021人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)4030人，就業(yè)困難人員就業(yè)2788人，全區(qū)就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，也是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)群體。去年，我區(qū)實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動”，緊盯離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等就業(yè)需求開展精準(zhǔn)就創(chuàng)幫扶，建設(shè)就業(yè)見習(xí)基地111家，發(fā)布見習(xí)崗位2400個，全年新增高校畢業(yè)生等青年留長來長就業(yè)創(chuàng)業(yè)5234人。 多措并舉穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。組建“專職+兼職”勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍500余人，精準(zhǔn)對接重點(diǎn)群體求職與企業(yè)用工需求，幫助6767名脫貧人員外出務(wù)工；開展“一連串”就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動、實(shí)施“一體化”精準(zhǔn)幫扶、落實(shí)“一攬子”惠企政策，川渝聯(lián)動開展招聘會113場次、發(fā)布就業(yè)崗位3.8萬個；建成市級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家、市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園2家、區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地2家，新孵化企業(yè)166戶，申報全市高質(zhì)量充分就業(yè)村社6個。 持續(xù)健全多層次社會保障體制，推動參保擴(kuò)面提質(zhì)，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到68.3萬人、14.6萬人、10.8萬人，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋率保持在97%以上；辦好困難人員資助參保民生實(shí)事，困難人員參保完成率100%。 醫(yī)有所靠 增進(jìn)健康福祉 置身于“藍(lán)天白云”中，沐浴著過濾掉紫外線的“陽光”，聽著舒緩的音樂，安臥在柔軟的床榻上，身心越來越舒展……“在這樣的環(huán)境下，想不睡著都難。”1月2日，胡女士從長壽區(qū)婦幼保健院睡眠醫(yī)學(xué)中心光照治療室出來，一身輕盈。該睡眠中心的投用，是我區(qū)不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化現(xiàn)有資源配置的一個縮影。2024年，我區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)作為保障和改善民生的重要工作，完善了“區(qū)－鎮(zhèn)－村”三級醫(yī)療服務(wù)體系，不斷推進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。區(qū)人民醫(yī)院通過三甲復(fù)評，建成重慶大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院長壽分院；“鎮(zhèn)聘村用”改革，招聘了9名大學(xué)生村醫(yī)，填補(bǔ)基層村醫(yī)不足。率先探索構(gòu)建衛(wèi)健、市場監(jiān)管、醫(yī)保聯(lián)席會議機(jī)制，通過“三醫(yī)聯(lián)動”，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)院全覆蓋。建成國家級流感網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建起傳染病防控關(guān)口前移、力量下沉，醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合的新格局。智慧醫(yī)院有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)以人為單位的全生命周期數(shù)據(jù)歸集和共享，全區(qū)數(shù)字健康態(tài)勢和核心指標(biāo)“一屏掌握”；完成精神衛(wèi)生、疫智防控、智慧急救3個數(shù)字健康應(yīng)用三級貫通；成功改造基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像云服務(wù)下沉至村居一級，203個村衛(wèi)生室上線醫(yī)檢互認(rèn)跨院調(diào)閱功能。 多管齊下 均衡教育發(fā)展 走進(jìn)實(shí)驗(yàn)一小菩提校區(qū)食堂后廚工作區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)，墻壁上懸掛著食堂管理“5D”機(jī)制、膳食營養(yǎng)圖譜、色標(biāo)管理制度等標(biāo)牌，后廚出入口、烹飪間，肉類加工間、蔬菜加工間、食品貯存室等關(guān)鍵區(qū)域，高清攝像頭實(shí)時監(jiān)控，學(xué)校食堂陽光透明……2024年，我區(qū)著重開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題集中整治，累計(jì)投入200余萬元推動全區(qū)學(xué)校食堂提檔升級。投入教育經(jīng)費(fèi)21億元，優(yōu)先保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，其中近2億元專項(xiàng)用于薄弱學(xué)校建設(shè)，安排長效維修資金對32所學(xué)校校舍進(jìn)行維修，為54所中小學(xué)改造1066間教室護(hù)眼燈光、為學(xué)校采購339臺智能健康直飲水設(shè)備，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷提檔升級。投入2376萬元完善古鎮(zhèn)中學(xué)設(shè)施設(shè)備，于2024年9月正式投用，新增學(xué)位2700個。成立教育基金會，有效聚合社會力量，籌集資金1575萬元。樹人幼兒園菩提分園已投入使用。全面落實(shí)各級各類資助政策，全年資助7792萬元共計(jì)12.41萬人次，控輟保學(xué)實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率95.3%，義務(wù)教育階段升學(xué)率100%、鞏固率99.9%，高中毛入學(xué)率98.8%，適齡殘疾學(xué)生入學(xué)率100%，務(wù)工人員隨遷子女全部實(shí)現(xiàn)就地入學(xué)。同時，我區(qū)推行“名師名園長”培養(yǎng)工程和“1357”教師專業(yè)發(fā)展梯度項(xiàng)目，健全國家至學(xué)校四級培訓(xùn)體系，投入1301.5萬元輪訓(xùn)教師5.7萬余人次，全區(qū)師資水平進(jìn)一步提升。中小學(xué)專任教師本科以上學(xué)歷占比73.93%，職業(yè)院校雙師型教師占比22%。組織開展全區(qū)中小學(xué)班主任培訓(xùn)覆蓋1500余人，3人榮獲市級優(yōu)秀班主任稱號。 發(fā)展向前，民生向暖。做好民生工作，沒有完成時，只有進(jìn)行時。一件接著一件辦，一年接著一年干，把一個個民生難點(diǎn)變成民生亮點(diǎn)，努力讓廣大群眾看到更大變化、得到更多實(shí)惠，長壽大地上，民生保障的底色會越來越濃，幸福生活的成色會越來越足。記者 駱英

1月3日下午，記者來到桃園麗庭小區(qū)對面看到，不少市民來這里察看即將全面開放的古鎮(zhèn)至老城區(qū)健身步道建設(shè)情況。他們希望盡快完成收尾工作并開放投用。據(jù)了解，根據(jù)區(qū)十九屆人民代表大會第四次會議票決確定，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭實(shí)施古鎮(zhèn)至老城區(qū)健身步道建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按照年度任務(wù)部署，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，精心組織項(xiàng)目施工，高效推進(jìn)項(xiàng)目落地。截至目前，該項(xiàng)目已完成年度建設(shè)目標(biāo)。據(jù)介紹，古鎮(zhèn)至老城區(qū)健身步道建設(shè)項(xiàng)目全線9公里，其中2024年實(shí)施肉聯(lián)廠至風(fēng)雨廊橋段6公里，該段西起白虎頭，東至風(fēng)雨廊橋，貫穿整個長壽老城區(qū)，沿線新建景觀擋土墻、欄桿、垂直電梯等。 記者沿著樓梯一直走到三洞溝底部，一座廊橋橫跨在三洞溝上，橋底下流水潺潺，四周林壑幽深，遠(yuǎn)處可以眺望風(fēng)雨廊橋瀑布，煞是壯觀。沿著步道走到校騎路附近，記者看到，步道一側(cè)的污水管網(wǎng)已經(jīng)變成一道彩繪景觀，彩繪內(nèi)容有長壽著名武俠小說家還珠樓主李壽民的簡介及根據(jù)其小說《蜀山劍俠傳》內(nèi)容創(chuàng)作的各種圖案。  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁興介紹，該項(xiàng)目由長壽開投集團(tuán)組織建設(shè)，相繼開展瀝青路面建設(shè)、沿線綠化栽種、文化元素植入以及垂直電梯安裝等工作。目前，除電梯正在進(jìn)行投用前的最后調(diào)試外，其他工程已基本完成，即將向公眾開放使用。  區(qū)住房城鄉(xiāng)建委城鄉(xiāng)建設(shè)科科長仇巧介紹，古鎮(zhèn)至老城區(qū)健身步道串聯(lián)起西巖觀城門洞、長壽纜車、三道拐歷史文化街區(qū)、武廟、桃花溪電站、三洞溝峽谷等景點(diǎn)，不僅可以喚醒長壽市民母城記憶、留住城市鄉(xiāng)愁，還能極大拓寬城市綠色休閑空間，打造全齡友好鍛煉體系，增加居民健身好去處，提升長壽市民生活品質(zhì)。記者 李秋晨 吳順釗

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，更是區(qū)域競爭的重要“軟實(shí)力”。 2024年，我區(qū)突出黨建統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強(qiáng)企，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大發(fā)展新動能，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1075億元，增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長7%，新增經(jīng)營主體13500戶，新發(fā)展率16.4%。強(qiáng)化鏈?zhǔn)桨l(fā)展助推企業(yè)降本增效 我區(qū)深度融入“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈招商和供應(yīng)鏈聚商培育高質(zhì)量企業(yè)“朋友圈”，積極探索開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑和新模式，推動開發(fā)區(qū)數(shù)產(chǎn)融合，打造宜居、韌性智慧開發(fā)區(qū)，助力入駐企業(yè)降本增效，持續(xù)提供安全環(huán)保配套保障。 迭代升級智慧園區(qū)綜合管理平臺，優(yōu)化AI風(fēng)險識別分析閉環(huán)處置系統(tǒng)，深入推進(jìn)“一園一策一圖”三級防控工作，構(gòu)建起預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、處置科學(xué)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急三級防控體系，大幅提升企業(yè)生產(chǎn)中各類風(fēng)險隱患排查整治能力。智慧園區(qū)綜合管理工作成效入選全國“數(shù)智開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)用優(yōu)秀案例”，“一園一策一圖”環(huán)境應(yīng)急體系作為西部唯一的國家級數(shù)字化示范試點(diǎn)在全國推廣。 同時，建成“新能源材料產(chǎn)業(yè)大腦”、全國首個聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈安全聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)鏈分析、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點(diǎn)企業(yè)分析等多場景企業(yè)服務(wù)體系。2024年度全年未發(fā)生較大及以上安全環(huán)保事故，聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈安全聯(lián)盟入選2024年全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革典型案例（第三批）。 積極推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚勢成群，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同，提高原料集成配套和產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展能力，降低企業(yè)物流運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營成本。天然氣化工新材料領(lǐng)域，支持巴斯夫MDI擴(kuò)能、雙象集團(tuán)PMMA和MS等一批標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn)，打通MMA到光學(xué)材料全產(chǎn)業(yè)鏈。硅基新材料領(lǐng)域，支持龍頭項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，國際復(fù)合智能智造技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，玻纖產(chǎn)量同比增長14%，同步支持玻纖上下游產(chǎn)業(yè)鏈浸潤劑、熱塑性樹脂等項(xiàng)目布局。新能源材料及裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入文燦集團(tuán)等18家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，新宙邦鋰電、中潤化學(xué)導(dǎo)電漿料等38個項(xiàng)目投產(chǎn)。先進(jìn)鋼鐵材料領(lǐng)域，中國資環(huán)集團(tuán)年產(chǎn)50萬噸金屬循環(huán)項(xiàng)目、神龍騰達(dá)百萬噸級冷軋涂鍍板項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目相繼入駐、投產(chǎn)，初步形成從鋼鐵輔料—鋼鐵冶煉—鋼材加工—廢鋼回收—鋼渣/礦渣綜合利用全流程、循環(huán)化產(chǎn)業(yè)鏈。 積極實(shí)施“百團(tuán)千企”國際市場開拓計(jì)劃，幫助企業(yè)用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，拓展更大的市場空間，擴(kuò)大貿(mào)易增量。加強(qiáng)外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警管理，助力22家外貿(mào)企業(yè)獲得專項(xiàng)補(bǔ)助1064萬元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口95億元。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，支持環(huán)松科技等3家企業(yè)出國投資建廠，千信集團(tuán)千億級智慧供應(yīng)鏈及產(chǎn)業(yè)基地貿(mào)易額達(dá)400億元。加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣創(chuàng)新成果75項(xiàng)、改革經(jīng)驗(yàn)21項(xiàng)。實(shí)施外資企業(yè)行政服務(wù)管家、圓桌會議制度，開展“三送一訪”，2024年度實(shí)際使用外資1336萬美元、增長21.8%。打好服務(wù)“組合拳”助力企業(yè)發(fā)展“加速度” 2024年，我區(qū)建成投用1.5萬平方米新政務(wù)服務(wù)中心，1324項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù)，在全市率先投入使用“超級政務(wù)桌”窗口22個。深化行政審批和行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，9個區(qū)級部門派駐代表27人靠前服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。 這是我區(qū)以服務(wù)升級助力企業(yè)安心經(jīng)營的一個縮影。近年來，我區(qū)積極探索“社區(qū)化治理、集成式服務(wù)”園區(qū)治理新模式，試點(diǎn)打造3個“工業(yè)社區(qū)”。實(shí)施“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動，以黨建引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、資源整合、要素聚合。以天然氣化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈為試點(diǎn)，探索組建園區(qū)功能型黨組織。建立晏家工業(yè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，打通服務(wù)園區(qū)企業(yè)職工“最后一米”。 搭建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的“1+6+N”政企溝通直通車，將服務(wù)企業(yè)范圍拓展至五大行業(yè)領(lǐng)域，推動全區(qū)231名專員精準(zhǔn)服務(wù)776家“四上”企業(yè)。打造“推政策、供服務(wù)、解問題、爭資源、護(hù)營商”五步政企溝通標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立“企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫—訴求問題清單庫—辦理結(jié)果反饋庫”三庫閉環(huán)的涉企訴求解決工作機(jī)制，企業(yè)滿意率達(dá)95%以上，入選全市服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀案例。 促成企業(yè)與政府之間的“雙向奔赴”，打造服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)磁場。深入實(shí)施“十萬英才聚長壽”育才計(jì)劃，以“人才鏈”推動“產(chǎn)業(yè)鏈”有機(jī)融合發(fā)展，著力解決企業(yè)人力資源問題，打造新時代人才集聚高地。以建設(shè)長涪新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，積極爭取政策、資金、平臺、項(xiàng)目支持，跨區(qū)聯(lián)動共建高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺，為上下游產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)提供高質(zhì)量的科技服務(wù)。加快能源供應(yīng)體系建設(shè)，強(qiáng)化天然氣電力迎峰度冬度夏調(diào)度，建立能源供應(yīng)需求響應(yīng)機(jī)制，建成重慶地區(qū)第二個儲氣庫，投入運(yùn)行中航油西南戰(zhàn)略儲運(yùn)基地，建成西南地區(qū)的首個供氫中心。 打造“最安心”法治環(huán)境厚植經(jīng)營主體成長沃土 法治是最好的營商環(huán)境。我區(qū)持續(xù)聚力營造公正透明的法治化營商環(huán)境，積極提高企業(yè)投資信心，提升市場預(yù)期，企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境連續(xù)多年位居全市前列。 積極推進(jìn)清廉市場建設(shè)，致力于降低企業(yè)經(jīng)營成本和制度性交易成本，歸集區(qū)級公共信用信息超510余萬條，形成清廉高效的信用數(shù)據(jù)服務(wù)體系。制定惠企政策限時兌現(xiàn)機(jī)制等27條具體舉措，并落實(shí)2000萬元專項(xiàng)扶持資金。構(gòu)建“政務(wù)承諾+信用履約”監(jiān)管機(jī)制，2024年以來兌現(xiàn)各項(xiàng)政策減稅11.27億元，惠及企業(yè)5000余戶，工作成效入選清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例，獲評全國信用承諾優(yōu)秀案例。 聚焦涉企執(zhí)法監(jiān)管檢查事項(xiàng)多、頻次高、分散性強(qiáng)、對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營影響較大等問題，積極探索“長親不擾”涉企執(zhí)法監(jiān)管新路徑。組建聯(lián)合執(zhí)法小組，建立聯(lián)合執(zhí)法臺賬，推行“一站式”聯(lián)合執(zhí)法，集成執(zhí)法記錄等執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)，一“碼”實(shí)現(xiàn)部門對企業(yè)監(jiān)管、企業(yè)對執(zhí)法過程的雙向監(jiān)督功能。根據(jù)企業(yè)類型和行政執(zhí)法監(jiān)管風(fēng)險評級，制定入企執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，試點(diǎn)企業(yè)迎檢頻次降幅超60%，節(jié)約企業(yè)迎檢時間和精力接近50%。 開展“侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪案件刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部門執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動”，追回并發(fā)還被害中小企業(yè)商戶錢款110余萬元。加大對民營中小微企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新保護(hù)力度，推動重慶知識產(chǎn)權(quán)法庭長壽巡回審判站實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，在園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)絡(luò)站，將檢察服務(wù)搬到企業(yè)“家門口”。與四川省廣安開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，聯(lián)合印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)力度，13件重點(diǎn)商標(biāo)、地理標(biāo)志、高價值專利納入首批合作保護(hù)名錄。 接下來，我區(qū)持續(xù)對標(biāo)世界銀行評價體系，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓各類市場主體在長壽放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展，攜手共創(chuàng)現(xiàn)代化渝東新城建設(shè)新局面，共同為譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。記者  李杉  吳順釗 

利民之事，絲發(fā)必興。古鎮(zhèn)中學(xué)（一期）項(xiàng)目作為2024年我區(qū)十大民生實(shí)事項(xiàng)目之一，已于去年7月底竣工、9月正式開學(xué)，為重慶市長壽華師學(xué)校借址辦學(xué)點(diǎn)（含初高中）。 步入這所學(xué)校，富有人文色彩和時尚氣息的教學(xué)樓率先映入眼簾；教室內(nèi)寬敞明亮，黑板、桌椅、音響、立式空調(diào)等一應(yīng)俱全；圖書閱覽室、舞蹈室、實(shí)驗(yàn)室等各種功能室應(yīng)有盡有。 一所高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的學(xué)校，讓百姓“在家門口上好學(xué)”的愿望照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。深耕“五育并舉”擦亮學(xué)生全面發(fā)展的成長底色 辯才雅集、生物奇趣、動感數(shù)學(xué)、趣味中醫(yī)藥、手工DIY……不久前，重慶市長壽華師學(xué)校首屆多彩選修課程開設(shè)，不僅得到了家長的好評，更收獲了一群“鐵桿粉絲”。 據(jù)了解，該校開設(shè)人文素養(yǎng)類、科學(xué)素養(yǎng)類、生活素養(yǎng)類、運(yùn)動素養(yǎng)類等10多門選修課程，最大限度地滿足學(xué)生多種興趣需求，促進(jìn)學(xué)子全方位、多維度發(fā)展。 同時，以豐富多彩的社會實(shí)踐活動為載體，如廚藝大賽、演講比賽、秋季運(yùn)動會、紙飛機(jī)比賽等，不斷深入探索立德樹人新規(guī)律，培養(yǎng)未來世界的引領(lǐng)者。 1月2日晚8點(diǎn)，重慶市長壽華師學(xué)校的校園里，一群少年在夜色中集結(jié)。隨著一聲哨響，同學(xué)們邁著矯健的步伐，沿著操場開始奔跑，他們充滿活力，個個英姿颯爽，在燈光映照下，成為校園中一道靚麗的風(fēng)景線。 “不下雨的情況下，每天晚上我們都會陪著孩子們一起夜跑鍛煉、強(qiáng)身健體。”帶隊(duì)教師告訴記者，學(xué)校自成立以來，堅(jiān)持每天兩操兩跑，特別是組織學(xué)生開展特色夜跑，確保每一名學(xué)生能達(dá)到每天鍛煉一小時的基本要求，這已經(jīng)成了長壽華師學(xué)子的習(xí)慣。 一直以來，重慶市長壽華師學(xué)校踐行“塑造強(qiáng)健身心、涵養(yǎng)卓越品格、培養(yǎng)關(guān)鍵能力”的育人觀，在教育教學(xué)實(shí)踐中著重培養(yǎng)強(qiáng)健的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。學(xué)校提升體育教育教學(xué)質(zhì)量，以身心健康為突破點(diǎn)強(qiáng)化“五育并舉”。抓牢第一資源以教師之強(qiáng)促進(jìn)教學(xué)提質(zhì)增效 近日，在重慶市長壽華師學(xué)校初一一班，地理課氛圍輕松愉悅，同學(xué)們熱情洋溢地探討著“地中海”發(fā)型到地中海氣候的巧妙過渡。 這是華中師大一附中教師來到重慶市長壽華師學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)以及交流的生動場面。當(dāng)天，華中師大一附中教師曾慶善以“地中海”發(fā)型這一貼近生活的元素巧妙導(dǎo)入，講解氣候知識，瞬間抓住了學(xué)生的目光。 自開學(xué)以來，華中師大一附中已分3批次安排教師來長壽督學(xué)培訓(xùn)，重慶市長壽華師學(xué)校也派出不同學(xué)科共10批次教師前往本部跟崗培訓(xùn)，共同探索高效課堂實(shí)施路徑，推進(jìn)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。 為打好師能提升“組合拳”，去年10月18日，一場“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對簽約儀式在重慶市長壽華師學(xué)校舉行。 圍繞提高教師教學(xué)基本能力、教育科研能力，以“合作產(chǎn)生共贏，分享帶來快樂”文化的實(shí)踐載體，搭建一個相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展的平臺，孵化培育名優(yōu)教師，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。“兩把”金鑰匙讓孩子成為未來世界的引領(lǐng)者 去年9月，重慶市長壽華師學(xué)校招收初一新生440人，開設(shè)10個班；招收高一新生161人，開設(shè)4個班。 作為創(chuàng)立不到一年的學(xué)校，重慶市長壽華師學(xué)校堅(jiān)持“新校園、新觀念、新課程、新機(jī)制、新技術(shù)、新質(zhì)量”六新標(biāo)準(zhǔn)立校。 在這里，學(xué)生們不再是被動接受式學(xué)習(xí)，而是“圍坐式”分組討論式學(xué)習(xí)。如此自由與開放的學(xué)習(xí)方式，更便于學(xué)生討論、傾聽、展示。 “把時間還給學(xué)生，把方法教給學(xué)生。”上世紀(jì)80年代，華中師大一附中提出“兩把”教育理念，通過巧妙安排教學(xué)時間，為學(xué)生們擠出寶貴的自主學(xué)習(xí)空間，鼓勵他們自主探索知識的海洋。這一優(yōu)良做法在重慶市長壽華師學(xué)校得到延續(xù)。 “學(xué)校將始終秉承‘培養(yǎng)未來世界的引領(lǐng)者’這一先進(jìn)辦學(xué)理念。”重慶市長壽華師學(xué)校校長潘漢春表示，接下來，學(xué)校將繼續(xù)充分發(fā)揮華中師大一附中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、師資建設(shè)、教育科研等方面的優(yōu)勢，凝聚各方合力，讓每一位學(xué)生都能健康成長、全面發(fā)展。記者   肖婭   張藝

12月27日，記者走進(jìn)小石門長江水源工程取水泵施工現(xiàn)場，只見塔吊高聳、機(jī)械轟鳴，施工人員緊張有序地忙碌著，鉚足干勁趕進(jìn)度。小石門長江水源工程系市級重大項(xiàng)目，是重慶中部水資源配置工程重要組成部分，是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)的核心工程，是實(shí)現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活的重要水源保障工程。 該工程自長江小石門（位于晏家街道石門村）取水，取水規(guī)模24萬立方米/天，總供水規(guī)模22萬立方米/天，總投資20.50億元。其中，一期工程取水規(guī)模24萬立方米/天，供水規(guī)模18萬立方米/天（含新建14萬立方米/天水廠，保留原八顆水廠4萬立方米/天水處理規(guī)模）；二期工程新建4萬立方米/天水廠。“取水泵站下面的工人正在進(jìn)行二次襯砌滑模施工。”小石門長江水源工程項(xiàng)目經(jīng)理李尚介紹，小石門取水泵站已完成豎井開挖，正在進(jìn)行豎井襯砌、長江取水頭部施工，涼風(fēng)埡高位水池主體結(jié)構(gòu)全面建成，明桃水廠16個主體結(jié)構(gòu)已建成，總體形象進(jìn)度已實(shí)現(xiàn)過半。其中，取水泵站主體結(jié)構(gòu)已完成60%，明桃水廠主體結(jié)構(gòu)已完成，輸水管線安裝完成11公里。“工程建成后，小石門長江水源將成為支撐長壽現(xiàn)代化水網(wǎng)的主要水源，明桃水廠將成為長壽區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化的主力水廠。”區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目將覆蓋鳳城、晏家、菩提、渡舟、八顆、但渡等鎮(zhèn)街，讓45萬長壽區(qū)城鄉(xiāng)居民喝上長江水。記者 楊溢 陳鈺

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。建設(shè)重慶數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是落實(shí)數(shù)字中國戰(zhàn)略和數(shù)字重慶建設(shè)的具體舉措，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，我區(qū)深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革，先行先試建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字紅利釋放、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。 乘“數(shù)”而上打造數(shù)據(jù)應(yīng)用場景示范區(qū) 一直以來，我區(qū)致力于打造一個“一站式”服務(wù)平臺，建設(shè)數(shù)字賦能中心，成立轉(zhuǎn)型專家智庫，加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，為企業(yè)提供全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，助力其智轉(zhuǎn)數(shù)改、賦能增效。 隨著數(shù)字重慶建設(shè)深入推進(jìn)，我區(qū)數(shù)據(jù)歸集和市級應(yīng)用貫通位居全市前列。打造重慶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力中心，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心、數(shù)據(jù)交易中心和區(qū)城運(yùn)中心“三中心合一”。打造數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景示范區(qū)先行先試，在“數(shù)據(jù)要素×”大賽重慶分賽中，我區(qū)6個項(xiàng)目從全市300多個項(xiàng)目中脫穎而出，2個項(xiàng)目獲得第一名，2個項(xiàng)目獲得二等獎，2個項(xiàng)目獲得三等獎，占全部獎項(xiàng)的1/8。 向“數(shù)”而行打造數(shù)據(jù)流通交易核心區(qū) 近年來，我區(qū)在全市率先探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)授權(quán)機(jī)制，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品100多個，實(shí)現(xiàn)全市首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。上線全市首個區(qū)縣專區(qū)交易平臺，打造西部數(shù)據(jù)交易中心（長壽專區(qū)），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、入表、交易一站式服務(wù)；建立重慶數(shù)據(jù)要素服務(wù)工作站，成為西部兩個核心站點(diǎn)之一。打造數(shù)據(jù)流通交易一體化平臺，部署西部數(shù)谷數(shù)據(jù)流通交易平臺，上架147款產(chǎn)品，成功爭取到中國電信集團(tuán)重慶數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品孵化中心落地。 當(dāng)下，我區(qū)持續(xù)完善數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)生態(tài)，積極探索建立數(shù)據(jù)要素市級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相關(guān)權(quán)屬界定、價值評估、流通等規(guī)則與技術(shù)，加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場，助力重慶建設(shè)規(guī)范、高效的數(shù)據(jù)交易市場。 聚“數(shù)”成勢打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈 如何讓企業(yè)發(fā)展的土壤更豐沃？我區(qū)全力優(yōu)環(huán)境、促合作，積極引育數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、激活數(shù)據(jù)要素市場、活躍數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 聚集數(shù)商矩陣，吸引阿里云、釘釘?shù)?00余家優(yōu)質(zhì)數(shù)商，培育本土的鑒微數(shù)字、云晟科技等數(shù)商。大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，聚集北京、上海、重慶等地的17家資產(chǎn)評估公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)。組建西部首個科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體，23家市金融保險機(jī)構(gòu)組成科技金融創(chuàng)新聯(lián)合體，探索科技、金融、數(shù)據(jù)三個核心生產(chǎn)要素的高效融合。 接下來，我區(qū)將發(fā)布集聚區(qū)建設(shè)三年行動計(jì)劃和“西部數(shù)谷”實(shí)施方案，加快建設(shè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提檔升級數(shù)據(jù)流通交易平臺，形成全鏈條數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)生態(tài)。拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景，圍繞工業(yè)制造、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，深入挖掘、打造和復(fù)用一批典型應(yīng)用場景。加強(qiáng)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，吸引和培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的數(shù)據(jù)商，以及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。全力打造“西部數(shù)谷”，探索一條生產(chǎn)要素高效協(xié)同、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的增長路徑，助力全市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。記者 李杉

開欄語2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，長壽深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆五次、六次全會部署，一體推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強(qiáng)企，在加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶“六個區(qū)”中當(dāng)先鋒、打頭陣，以實(shí)干實(shí)績交出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高分報表，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)長壽力量。本報今起推出“長壽這一年”專欄，講述一年來那些激動人心的發(fā)展故事。敬請關(guān)注！ 全區(qū)共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)67家；1-11月，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)341.4億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值23%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值123.4億元，增加值增速16%……長壽區(qū)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群系重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，2024年以來，我區(qū)聚焦先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)鍛造競爭新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。 目前，我區(qū)已聚集全球最大的化工新材料企業(yè)巴斯夫、全球最大鋰電池隔膜生產(chǎn)商上海恩捷等超200余家先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，預(yù)計(jì)2024年先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)855億元，現(xiàn)已形成以重慶鋼鐵集團(tuán)先進(jìn)鋼鐵材料、巴斯夫MDI工程塑料及樹脂、華陸硅基新材料等為龍頭的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群。 戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 壯大經(jīng)濟(jì)新動能 走進(jìn)位于長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中化學(xué)華陸新材料有限公司（以下簡稱“華陸新材”），硅基納米氣凝膠復(fù)合材料一體化項(xiàng)目生產(chǎn)車間一派繁忙景象，在數(shù)字化生產(chǎn)車間的傳送帶上，正不間斷地運(yùn)輸著剛剛生產(chǎn)出來的硅基納米氣凝膠復(fù)合材料產(chǎn)品。氣凝膠被譽(yù)為“改變世界的神奇材料”，作為目前已知的最佳隔熱材料，是國家基礎(chǔ)戰(zhàn)略性前沿新材料，對節(jié)能降碳、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要戰(zhàn)略意義。這些剛剛生產(chǎn)出來的產(chǎn)品將在一天之內(nèi)，被精心打包包裝后銷往全國各地，廣泛應(yīng)用在石油化工、熱力管網(wǎng)、建筑、新能源汽車等各個領(lǐng)域。華陸全球首套氣凝膠產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，展現(xiàn)的是高質(zhì)量發(fā)展的全新生動場景，成為長壽不斷破題布局，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展的最佳注解。2024年，長壽新落地雙欣集團(tuán)PVA光學(xué)膜、三美化工氟化工一體化等投資30億元以上重大項(xiàng)目10個，華陸全球首套氣凝膠產(chǎn)線、川維化工國內(nèi)首套EVOH產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，愷迪蘇全球首個天然氣制蛋白項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，立起千億級天然氣化工新材料基地“四梁八柱”。中潤新材料產(chǎn)業(yè)園、重鋼產(chǎn)線效能提升等10個先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入全市高技術(shù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資17.8億元，1-11月完成投資22.6億元、投資完成率127%。其中，神龍騰達(dá)年產(chǎn)100萬噸高端金屬材料建成試生產(chǎn)，與重鋼按“園中園”模式合作，熱卷就地加工能力提升至66.4%；重慶鋼鐵產(chǎn)線效能提升改造項(xiàng)目對高爐、煉鋼等工藝裝備進(jìn)行全面升級改造，將在提高勞動生產(chǎn)率、降本增效、節(jié)能、環(huán)保等方面給重慶鋼鐵帶來良好效應(yīng)。 “科技+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新融合 賦能戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要源頭，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要載體。黨的二十屆三中全會提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，能夠使科學(xué)技術(shù)更好對接市場需求，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不僅是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手，也是破解發(fā)展難題、加快建設(shè)長壽區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展的有效手段。近年來，我區(qū)積極謀劃全域創(chuàng)新格局，錨定先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合長壽重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞新材料、鋼鐵冶金、裝備制造、綜合化工、數(shù)字及健康等重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批科技計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵支持企業(yè)開展前沿性、引領(lǐng)性技術(shù)研究，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。譬如，精心實(shí)施“揭榜掛帥”科研項(xiàng)目，聯(lián)合131家企業(yè)打造長江上游新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建成長江低碳產(chǎn)業(yè)研究院、武漢工程大學(xué)重慶研究院、康普化學(xué)新能源金屬材料研究院等創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，集中攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。其中，華陸新材料硅碳負(fù)極規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化項(xiàng)目和聚獅新材料聚苯硫醚生產(chǎn)過程中廢水處理技術(shù)突破項(xiàng)目，分別與電子科技大學(xué)和重慶化工職業(yè)學(xué)院成功簽約，助力企業(yè)破解“卡脖子”技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 通過開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，搭建科研院所與企業(yè)間對接橋梁，武漢工程大學(xué)重慶研究院先后將武工大擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的SIC碳化硅陶瓷膜技術(shù)、超高純電子濕化學(xué)品技術(shù)等多項(xiàng)高校專利成果成功運(yùn)用到川維化工、飛華環(huán)保等企業(yè)，解決了川維化工乙炔碳黑水、乳液處理，飛華環(huán)保超高純酸提取難題；信人科技在軍用航空高強(qiáng)鋼防腐技術(shù)上取得突破，實(shí)現(xiàn)民用鋅鎳合金技術(shù)轉(zhuǎn)化，打破美國和日本在該項(xiàng)技術(shù)上的封鎖。此外，我區(qū)還不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)培育生態(tài)，通過實(shí)施“雙倍增”行動計(jì)劃，構(gòu)建“微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的梯級培育體系，加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型企業(yè)為骨干的研發(fā)創(chuàng)新主力軍。 目前，全區(qū)共有國家企業(yè)技術(shù)中心3個、市級技術(shù)創(chuàng)新中心1個、市級工信化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個、市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10個、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心2個。2024年，新培育科技型企業(yè)284家，累計(jì)入庫總量1333家；93家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)專家評審，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到263家；新培育專精特新中小企業(yè)53家，累計(jì)達(dá)154家，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11家。 下一步，長壽區(qū)將瞄準(zhǔn)先進(jìn)石化化工新材料、高性能纖維及制品和復(fù)合材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資力度，加大布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚新動能、開辟新賽道。記者 李輝 劉霞飛

【開欄語】中國式現(xiàn)代化，民生為大。即將過去的2024年，我區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，辦成了一件件惠民實(shí)事，書寫了一份份溫暖幸福的民生答卷，努力讓人民群眾收獲更多實(shí)實(shí)在在、可感可及的幸福。 今日起，本報推出“辦好民生實(shí)事 書寫溫暖答卷”專欄，對2024年度票決選出的10個民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行盤點(diǎn)報道，敬請關(guān)注。12月23日，新建區(qū)光榮院項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場機(jī)器轟鳴，作業(yè)人員忙碌施工，正緊鑼密鼓推進(jìn)項(xiàng)目如期完工。 據(jù)了解，我區(qū)原光榮院始建于80年代末，存在規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備不完善等問題，因原有場地?zé)o法實(shí)施整改，現(xiàn)遷址新建于菩提街道杏林路。新建區(qū)光榮院項(xiàng)目占地約15畝，是我區(qū)2024年度實(shí)施的10個民生實(shí)事項(xiàng)目之一。記者在建設(shè)現(xiàn)場看到，護(hù)理間和辦公區(qū)域的樣板間硬裝部分已完成，外墻鋼架拆除工程已過半。“我們同步在進(jìn)行外墻噴漆、機(jī)電安裝、室內(nèi)裝飾裝修工作，計(jì)劃在春節(jié)前將墻外架全面拆完。”項(xiàng)目經(jīng)理覃興波說。據(jù)介紹，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分考慮退役軍人及其他優(yōu)撫對象的特殊需求，將建設(shè)溫馨舒適的居住房間、功能齊全的醫(yī)療康復(fù)設(shè)施、寬敞明亮的文化活動場所等。項(xiàng)目有地上5層、地下2層。一層為食堂、辦公、會議用房；二至五層為護(hù)理間，內(nèi)設(shè)護(hù)理間100間，床位200張。地下一層為車庫，共設(shè)車位120個；地下二層為接待室和大廳，是一座提供住房、醫(yī)療康復(fù)、學(xué)習(xí)娛樂、精神關(guān)懷等服務(wù)的綜合性光榮院。為確保建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目組嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推動光榮院項(xiàng)目建設(shè)提速增效。“在保質(zhì)、保量、保安全的情況下，爭取于2025年5月基本完工，8月底前完成交付使用。”覃興波說，項(xiàng)目建設(shè)完成后，將進(jìn)一步提升我區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障水平。記者 肖婭 張藝

前不久，一外地在校大學(xué)生通過“小紅書”假借出售手機(jī)的方式，致使長壽某女子受騙。在審查起訴時，區(qū)檢察院考慮到這名大學(xué)生的犯罪金額剛剛達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)，且具有賠償并取得諒解的情節(jié)，遂按照“4+1工作法”開展工作。承辦檢察官對其進(jìn)行法治教育，并要求其提供書面悔過書，同時，在其自愿的情況下安排其到社區(qū)進(jìn)行公益服務(wù)以及到重慶化工職業(yè)學(xué)院“現(xiàn)身說法”。最后，區(qū)檢察院在學(xué)校舉行公開聽證，后對其作出不起訴決定，并對其依法訓(xùn)誡。讓其在不起訴的同時承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，促進(jìn)其回歸社會。 近年來，我區(qū)犯罪結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一些新的變化，類似這樣的輕罪案件在輕罪治理方面還存在非刑罰措施作用實(shí)效不強(qiáng)、輕緩刑及矯治對象的教育方式不多、服務(wù)保障基層治理現(xiàn)代化能力不足等問題。▲資料圖為此，2023年以來，我區(qū)堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職、能動履職，全力推動輕罪治理實(shí)踐基地、警示教育基地和法治服務(wù)基地“三地”建設(shè)，打造以“4+1工作法”為主的“互動協(xié)作式”輕罪治理長壽樣板，推動輕罪治理整體協(xié)調(diào)聯(lián)動、提升治理效果。“4+1工作法”在2024年1月被市檢察院評為優(yōu)秀檢察改革實(shí)踐案例。 “4+1工作法”是區(qū)檢察院主動適應(yīng)犯罪治理新形勢，探索構(gòu)建的“悔過、學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)誡”+“公益服務(wù)”的工作方法，對犯罪情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度進(jìn)行綜合判斷，并作為是否不起訴以及是否給予處罰的重要考慮因素。犯罪嫌疑人通過自愿參加法治宣傳、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、社區(qū)治安巡邏、環(huán)境整治等公益服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。同時，分別與有關(guān)行政單位、轄區(qū)鎮(zhèn)街、在長高校、銀行機(jī)構(gòu)等建立不起訴案件犯罪嫌疑人自愿參加社會公益服務(wù)協(xié)作配合機(jī)制，形成“檢察+機(jī)關(guān)+企業(yè)+學(xué)校+街鎮(zhèn)”的“互動協(xié)作式”輕罪治理工作模式，促進(jìn)被不起訴人真誠悔罪。區(qū)檢察院還聯(lián)合重慶化工職業(yè)學(xué)院共建輕罪治理實(shí)踐基地，通過開展檢察公開聽證、檢察官以案釋法、犯罪嫌疑人“現(xiàn)身說法”等方式，形成集檢察實(shí)踐、公益服務(wù)、法治宣傳、預(yù)防犯罪于一體的多元輕罪治理矩陣，實(shí)現(xiàn)檢察工作和法治教育有機(jī)融合，促進(jìn)被不起訴人從“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。▲資料圖此外，區(qū)檢察院還通過打造警示教育基地、深化駐所監(jiān)督職能、升級專門矯治措施等舉措，不斷深化預(yù)防再犯罪工作體系，打造輕罪治理社區(qū)矯正警示教育基地。同時，完善法治教育基地，在全區(qū)19個鎮(zhèn)街設(shè)立“長楓驛站”，在長壽經(jīng)開區(qū)管委會設(shè)立“益心益長”檢察工作站，推動基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，打造輕罪治理法治服務(wù)基地。 輕罪治理改革實(shí)現(xiàn)了治罪與治理并重。目前，“4+1工作法”已累計(jì)適用被不起訴人217人，其中自愿參與公益服務(wù)174人次，累計(jì)公益服務(wù)1500余小時，提出檢察意見建議行政機(jī)關(guān)給予行政處罰72人，充分發(fā)揮了非刑罰措施作用，徹底扭轉(zhuǎn)了“不起訴”就等于“不處罰”的錯誤認(rèn)識；被不起訴人再犯罪率0.8%下降比例0.5%。輕罪治理實(shí)踐基地累計(jì)開展“現(xiàn)身說法三進(jìn)”活動20余次，受眾達(dá)2000余人，廣泛提高了群眾法治意識。記者   李秋晨

基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮村民監(jiān)督作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，做到村里的事村民商量著辦。 近年來，鄰封鎮(zhèn)鄰封村深入實(shí)施全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位和市級清廉村居建設(shè)試點(diǎn)單位“一體兩面”，探索“五類主體、五大聚焦、五種形式、五步程序、五大保障”的“5+5議事監(jiān)督”新模式，形成議事促廉潔、廉潔促治理、治理促發(fā)展的監(jiān)督生態(tài)鏈，充分激發(fā)村民共建共治共廉共享活力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)探索“五五議事，合和共興”新模式 在鄰封鎮(zhèn)鄰封村10組鄭家?guī)r“左鄰柚舍”亭，常能看到村民和村黨支部書記鄭友誼圍坐在一起，大家你一言我一語，有說有笑地商量事情。 “不管是鄰里糾紛、社會救助等小事，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大事，都可以協(xié)商討論。”村民文小勇說，通過召開議事會，大家?guī)е鴨栴}來，帶著解決辦法走，村里矛盾糾紛越來越少。（資料圖）如今，在鄰封村，群眾已達(dá)成共識：大家的事大家商議著辦。近年來，該村以黨建為引領(lǐng)，以“左鄰柚舍”工作站等為基層治理途徑，以成為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新試點(diǎn)單位和市級清廉村居建設(shè)試點(diǎn)單位為契機(jī)，將“清廉村居”建設(shè)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，把清廉村居建設(shè)理念融入鄉(xiāng)村治理全過程，積極探索“五五議事，合和共興”議事協(xié)商工作模式，全面推進(jìn)村級議事協(xié)商制度化、程序化、規(guī)范化，推動民主議事充分執(zhí)行、深化移風(fēng)易俗、完善鄉(xiāng)村治理清廉積分等工作，構(gòu)建具有柚鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村治理體系，提升了該村群眾的幸福感、獲得感和滿意度。“‘五五議事，合和共興’議事協(xié)商工作模式主要包括五類主體、五大內(nèi)容、五條路徑、五步流程、五項(xiàng)保障。”鄭友誼告訴記者，為確保群眾廣泛參與，該村在全村10個村組挑選群眾威望高、為人公道正派的群眾擔(dān)任民情信息員，負(fù)責(zé)日常收集群眾在經(jīng)濟(jì)、民生、文化、生態(tài)、社會五方面的民生事項(xiàng)，還成立了由各組群眾參與的鄰封村議事協(xié)商小組，黨員干部在議事協(xié)商中帶頭參與相關(guān)主題活動，走在前、作表率，以此不斷提升村民對黨員干部的信任感，激發(fā)他們參與議事協(xié)商的熱情。黨建引領(lǐng)下的積極參與，為促進(jìn)基層群眾參與提供了有效途徑，推動了基層社會治理的良性發(fā)展。 為確保協(xié)商成果有效落實(shí)，鄰封村還建立健全《鄰封村村級議事協(xié)商規(guī)范》，按照“定、商、決、辦、饋”五步法，即確定協(xié)商議題、組織協(xié)商會議、表決協(xié)商事項(xiàng)、運(yùn)用協(xié)商結(jié)果、反饋協(xié)商成效進(jìn)行議事協(xié)商，對于涉及面廣、關(guān)注度高的事項(xiàng)，經(jīng)過專題議事會等程序進(jìn)行民主協(xié)商。通過協(xié)商表決未通過或存在較大爭議的事項(xiàng)，進(jìn)行再討論再協(xié)商，確保好議事、議好事、議成事。（資料圖）聚焦共建共治共廉共享激發(fā)基層治理活力 今年夏天，鄰封村村委會收到村民反映，鄭家?guī)r的一個垃圾箱經(jīng)常散發(fā)臭味，影響了附近村民的生活，有村民呼吁將垃圾箱搬往別處。經(jīng)村黨支部引導(dǎo)，鄭家?guī)r30多名村民參加組級議事會，最終達(dá)成共識：將垃圾箱搬到合適位置，大家養(yǎng)成隨手關(guān)箱門的習(xí)慣。 一場議事會，不僅解決了問題，還改變了村民習(xí)慣。這只是該村以村民為主體的議事協(xié)商的一個縮影，也成為該村開展鄉(xiāng)村治理的重要方式。（資料圖）“惠民政策落實(shí)了沒？”“工程誰來做？”“誰家可以吃低保？”……近年來，該村將權(quán)力置于陽光之下，邀請群眾出題開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督，以議事促監(jiān)督、以監(jiān)督促治理，深化村民自治實(shí)踐，優(yōu)化村民議事形式，完善議事決策主體和程序，形成民事民議、民事民辦、民事民督的基層治理格局。今年以來，通過灣、組、村三級議事協(xié)調(diào)解決居民難點(diǎn)堵點(diǎn)問題96件，實(shí)現(xiàn)了村級事務(wù)“自下而上”協(xié)調(diào)，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果，切實(shí)轉(zhuǎn)變了村級治理思維。 該村還以議促廉、以廉促治，在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將建章立制作為清廉村居建設(shè)的根本之策。86名民情信息收集員廣泛收集社情民意，36名村級工程項(xiàng)目監(jiān)督員全過程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，針對群眾關(guān)心的基層問題，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事，倡導(dǎo)村民做到小事不出組，要事不出村，大事不出鎮(zhèn)。（資料圖）此外，該村以議事為途徑，以清廉治理為支點(diǎn)，理順干群關(guān)系，匯聚上下齊心促發(fā)展的強(qiáng)大動能，明確以長壽柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過議事協(xié)商流轉(zhuǎn)閑置土地600余畝，成立“焦鄰長壽柚合作社”，采取“合作社+農(nóng)戶”模式集中連片種植，帶動400余戶果農(nóng)提升種植技能，成功打造“鄰封壽柚”品牌，推動“長壽柚”走出國門銷往新加坡，村年集體經(jīng)濟(jì)收入從不到10萬元增長至82萬元，真正踐行百姓得實(shí)惠的根本理念，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變。記者   李輝

習(xí)近平總書記指出，要“把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)調(diào)增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)”。近年來，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決扛起全市唯一“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高站位統(tǒng)籌、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，探索“三線一單”減污降碳協(xié)同管控機(jī)制，綠色賦能推動產(chǎn)業(yè)低碳“蝶變”。 改革勢在必行助推減污降碳最大化協(xié)同 我區(qū)是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地，同時也是原國家安委會關(guān)注的60個危險化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)縣之一，集天然氣化工、石油化工、生物質(zhì)化工、精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)于一體，呈現(xiàn)典型的高投入、高消耗、高排放、高污染特征，能耗、碳排“雙控”壓力大，減污降碳的協(xié)同程度不夠高，污染物與溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)不強(qiáng)，安全環(huán)保面臨考驗(yàn)。同時，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期偏重高碳行業(yè)，2021年全區(qū)溫室氣體排放二氧化碳當(dāng)量為2336.53萬噸，其中鋼鐵冶煉和綜合化工為主的工業(yè)能源活動排放1845.83萬噸、工業(yè)生產(chǎn)過程活動排放224.92萬噸，占全區(qū)總量的88.63%，而當(dāng)年全區(qū)配額缺口達(dá)63.64萬噸，直接影響17家企業(yè)項(xiàng)目落地，亟須通過開展減污降碳協(xié)同增效，為今后碳排放重點(diǎn)項(xiàng)目落地騰出環(huán)境發(fā)展空間。 通過“三線一單”精細(xì)化空間管控體系統(tǒng)籌減污降碳，可有效從源頭上對污染物與溫室氣體進(jìn)行協(xié)同管控，在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中分解落實(shí)能耗、碳排放指標(biāo)，精準(zhǔn)施策，助推減污降碳最大化協(xié)同。 以大數(shù)據(jù)“把脈問診”織密碳污減排“防護(hù)網(wǎng)” “我區(qū)通過開展區(qū)域碳排放現(xiàn)狀評估，以生態(tài)環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，結(jié)合碳達(dá)峰目標(biāo)和‘十四五’質(zhì)量目標(biāo)，將國家、市級、區(qū)級二氧化碳相應(yīng)管控要求落實(shí)到‘三線一單’管控要求中。”區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對“兩高”行業(yè)，從能源利用、原料使用、工藝優(yōu)化、節(jié)能降碳技術(shù)、運(yùn)輸方式等方面，在“三線一單”中提出準(zhǔn)入要求，指導(dǎo)各類項(xiàng)目科學(xué)、有序落地實(shí)施。據(jù)悉，前期工作以大數(shù)據(jù)“把脈問診”，織密碳污減排“防護(hù)網(wǎng)”，主要分為四點(diǎn)：摸清底數(shù)，建立大氣污染、碳排放和碳匯一體化空間數(shù)據(jù)庫，科學(xué)構(gòu)建碳污排放相關(guān)工作“底數(shù)圖”；明確重點(diǎn)，科學(xué)劃定能源活動及工業(yè)生產(chǎn)為碳污高排放重點(diǎn)領(lǐng)域、長壽經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域、鋼鐵冶金和綜合化工為重點(diǎn)行業(yè)、重鋼等25家企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，建立可空間化的污染物和溫室氣體排放融合清單；細(xì)化管控，將碳污高排放重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，與現(xiàn)行“三線一單”環(huán)境管控單元進(jìn)行適配性分析，優(yōu)化調(diào)整結(jié)果不兼容的區(qū)域；數(shù)字賦能，開展排污許可與電力消耗聯(lián)動監(jiān)管國家試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)治污電力數(shù)據(jù)“云端查”、排污情況“實(shí)時報”、環(huán)境執(zhí)法“精準(zhǔn)管”。 緊接著，積極推廣能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用、節(jié)能低碳技術(shù)等應(yīng)用，形成適合我區(qū)行業(yè)特征的173項(xiàng)低碳節(jié)能技術(shù)措施庫，并提出重點(diǎn)行業(yè)推薦技術(shù)清單。與中節(jié)能合作共建低碳產(chǎn)業(yè)研究院，加強(qiáng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)運(yùn)用，推動轄區(qū)60余家“高能耗”企業(yè)納入節(jié)能減排項(xiàng)目庫。積極推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型金融試點(diǎn)，加快建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型金融支持。 同時，開展全國首批生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接試點(diǎn)，建立“三線一單”與國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”、規(guī)劃分區(qū)等矢量數(shù)據(jù)實(shí)時交換機(jī)制，建立多部門共商共管協(xié)同機(jī)制，通過基底數(shù)據(jù)共享，大幅提高部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和空間共治水平。 改革行之有效或?qū)⒃谌珖鴱?fù)制推廣形成示范 近年來，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。開展減污降碳協(xié)同管控后，我區(qū)二氧化硫、氮氧化物兩項(xiàng)主要污染物減排總量位居全市前列，提前兩年完成了“十四五”大氣污染物總量減排任務(wù)。預(yù)計(jì)到2027年，減污降碳措施全部實(shí)施后可減少二氧化硫排放約2970噸、氮氧化物排放約2670噸、顆粒物排放約900噸、二氧化碳排放約210萬噸，顯著提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量。項(xiàng)目布局持續(xù)優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“部門協(xié)作、技術(shù)聯(lián)合、定期溝通、上下聯(lián)動”，在項(xiàng)目前期生成階段精確提出生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入意見，有效降低政府和企業(yè)早期決策風(fēng)險和成本，試點(diǎn)以來已否決“兩高一低”項(xiàng)目70個，精準(zhǔn)指導(dǎo)30余個碳排放重點(diǎn)項(xiàng)目成功落地。 綠色經(jīng)濟(jì)日益壯大。全面完成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度提升至92%，單位GDP能耗年均下降3.7%，長壽經(jīng)開區(qū)獲批國家綠色園區(qū)并入選“重慶市近零碳園區(qū)試點(diǎn)”。支持37家企業(yè)進(jìn)入碳交易市場，完成減碳履約870余萬噸，履約數(shù)量、金額和碳減排量均位居全市前列。 示范效應(yīng)逐漸凸顯。目前，我區(qū)環(huán)境管控單元細(xì)化分類的技術(shù)路徑已被納入重慶市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控調(diào)整技術(shù)要點(diǎn)，作為重點(diǎn)環(huán)境管控單元調(diào)整原則和大氣環(huán)境質(zhì)量底線調(diào)整的重要依據(jù)，全市其余40個區(qū)縣涉及減污降碳協(xié)同管控的重點(diǎn)管控單元皆已參照優(yōu)化調(diào)整，下一步有望在全國復(fù)制推廣、形成示范。記者 楊溢