




5.道路交通重大事故隱患排查指引
道路交通重大事故隱患排查指引(試行)一、“兩客一危”、重型貨車在營運(yùn)過程中存在超員20%以上、超速50%以上、超限超載100%以上、嚴(yán)重疲勞駕駛(連續(xù)駕駛8小時(shí)以上,期間休息時(shí)間不到20分鐘)、酒駕醉駕違法行為的;二、面包車超員載客、駕乘人員超過10人,三(四)輪車、輕型貨車、拖拉機(jī)等非載客車輛違法載人超過10人的;三、近三年內(nèi)發(fā)生2起以上較大道路交通事故或6起以上致人死亡道路交通事故,且事故原因與道路隱患有關(guān)的路段(普通公路500米為區(qū)間、高速公路1000米為區(qū)間);四、近三年內(nèi)受濃霧、雨雪、低溫冰凍天氣影響,導(dǎo)致5車以上多車相撞致人傷亡交通事故的路段;五、急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)大下坡、橋梁隧道和施工路段,發(fā)生過與安全防護(hù)設(shè)施缺失有關(guān)的一次死亡3人以上交通事故的;六、礦山、鋼鐵、水泥、砂石等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)存在長(zhǎng)期違規(guī)裝載、放任嚴(yán)重超限超載貨車出廠(場(chǎng))上路,以及因此導(dǎo)致亡人交通事故情形的;七、“兩客一危”、重型貨車擅自關(guān)閉、破壞、屏蔽、拆卸車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),所屬企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正的;八、客貨運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故問題突出,依據(jù)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法被判定為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的;九、使用設(shè)置乘客站立區(qū)的客車上高速公路行駛的,以及延伸到農(nóng)村的城市公交車輛,未報(bào)經(jīng)地市級(jí)人民政府同意(直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)報(bào)直轄市人民政府)使用設(shè)置乘客站立區(qū)的客車的;十、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“兩客一危”、重型貨車出具虛假安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告的。
2024-12-064.公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患 排查工作規(guī)范(試行)
公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患 排查工作規(guī)范(試行)第一章 總 則第一條 為健全完善公路交通安全隱患排查工作長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查工作,有效防范和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號(hào))及其分工方案的要求,制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于已經(jīng)投入使用的高速公路及一、二、三、四級(jí)公路的交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查和交通嚴(yán)重安全隱患排查。等外公路可以參照?qǐng)?zhí)行。第三條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查要堅(jiān)持以預(yù)防和減少道路交通事故為目標(biāo),通過強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析,排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在嚴(yán)重安全隱患路段,提出針對(duì)性的治理意見和建議,推動(dòng)隱患整改和公路安全水平的提升。第二章 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查第四條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織開展,由事故處理及預(yù)防、秩序管理、交通設(shè)施等相關(guān)人員參加。可以根據(jù)需要,會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合開展排查工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展排查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。第五條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:分析處理交通事故數(shù)據(jù)、篩查分類事故多發(fā)點(diǎn)段、深入調(diào)查分析、提出治理建議、制作排查報(bào)告,每年度不少于1次。第六條 分析處理交通事故數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在充分收集整理轄區(qū)近3年道路交通事故數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,深入研判事故特點(diǎn)。第七條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段根據(jù)事故發(fā)生頻次及嚴(yán)重程度分為一類多發(fā)點(diǎn)段、二類多發(fā)點(diǎn)段和三類多發(fā)點(diǎn)段,篩查分類標(biāo)準(zhǔn)參照附錄1執(zhí)行。其中,一、二、三類多發(fā)點(diǎn)段排查分別由省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門督辦。第八條 排查公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史交通事故數(shù)據(jù),分析事故多發(fā)的原因、事故特征及分布特點(diǎn)等,確定與道路相關(guān)的重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容,并對(duì)暴露出的安全隱患進(jìn)行分析。相關(guān)調(diào)查分析方法可以參考附錄2執(zhí)行。第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查分析確認(rèn)的公路安全隱患,提出消除隱患的建議。第十條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查報(bào)告應(yīng)當(dāng)參照附錄3的格式制作,且包含下列內(nèi)容:(一)排查單位及成員名單;(二)排查時(shí)間及工作方式、方法、過程;(三)排查路段基本信息;(四)多發(fā)點(diǎn)段分類;(五)安全隱患調(diào)查分析;(六)消除隱患的建議;(七)相關(guān)附件。第三章 公路嚴(yán)重安全隱患排查第十一條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)管理體制及職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路交通嚴(yán)重安全隱患的排查工作,實(shí)行日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合的工作方式,并配合同級(jí)交通運(yùn)輸部門開展相關(guān)工作。第十二條 日常排查是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門日常執(zhí)勤執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)急彎、陡坡、臨崖、臨水、長(zhǎng)下坡等重點(diǎn)路段標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失、損壞,以及群眾或者其他公安機(jī)關(guān)交通管理部門、有關(guān)部門認(rèn)為明顯危及交通安全的公路安全隱患。第十三條 專項(xiàng)排查是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)工作需要,在特定時(shí)段針對(duì)重點(diǎn)路段或者突出安全隱患類型開展的公路嚴(yán)重安全隱患排查,排查內(nèi)容和方式由組織專項(xiàng)排查的公安機(jī)關(guān)交通管理部門自行確定。必要時(shí),可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府牽頭,相關(guān)部門共同開展。第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)排查確認(rèn)的公路交通安全嚴(yán)重隱患,應(yīng)當(dāng)提出消除隱患的建議。第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作公路交通安全嚴(yán)重隱患排查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:(一)排查單位、時(shí)間及過程;(二)公路交通嚴(yán)重安全隱患情況及分析;(三)消除隱患的建議;(四)相關(guān)附件。第四章 推動(dòng)整改和治理第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將排查結(jié)果書面報(bào)告同級(jí)人民政府,并抄送同級(jí)交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等行業(yè)主管部門及產(chǎn)權(quán)單位,同時(shí)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。對(duì)于高速公路,應(yīng)當(dāng)將排查結(jié)果向有路產(chǎn)管轄權(quán)的人民政府報(bào)告,并抄送相應(yīng)層級(jí)行業(yè)主管部門。第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通事故多發(fā)點(diǎn)段類別或者嚴(yán)重安全隱患治理難度,提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)掛牌督辦。對(duì)隱患治理難度較大或者投入超出本地財(cái)政承擔(dān)能力的,可以由上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提級(jí)督辦。第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)排查出的公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患路段,通過跟蹤整改、公布提示、宣傳曝光等方式,推動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)問題的治理。第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期了解掌握已報(bào)告的隱患問題治理進(jìn)度。對(duì)于未及時(shí)處理的,應(yīng)當(dāng)督促提醒。第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患路段的治理情況,依據(jù)交通事故數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)治理效果。第五章 檔案記錄與考核第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患路段排查過程中制作或者收集的資料以及排查報(bào)告書、相關(guān)函件、工作記錄等資料及時(shí)存檔,保存期限不少于3年。第二十二條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患排查數(shù)據(jù)庫,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第二十三條 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患排查工作應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作考核內(nèi)容,設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施。第六章 附 則第二十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將開展公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查的費(fèi)用納入經(jīng)費(fèi)保障。第二十五條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)開展公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查工作進(jìn)行教育培訓(xùn)。第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員參與公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患的排查工作,形成消除隱患的綜合對(duì)策建議。各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以視情況建立本轄區(qū)排查工作專家?guī)煲约皩I(yè)機(jī)構(gòu)推薦清單。第二十七條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法開展公路交通事故易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是提早發(fā)現(xiàn)新建及改擴(kuò)建路段存在的交通安全隱患。第二十八條 各省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在每年年底最后一周將年度本省(區(qū)、市)公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查工作情況上報(bào)公安部交通管理局。第二十九條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法。第三十條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。附錄1:公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段分類參考標(biāo)準(zhǔn)附錄2:公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段隱患調(diào)查分析方法(略)附錄3:公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查報(bào)告格式(略) 附錄1: 公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段分類參考標(biāo)準(zhǔn)一、交通事故多發(fā)點(diǎn)段劃分道路交通事故多發(fā)點(diǎn)、段是指3年內(nèi),發(fā)生多起交通事故或事故損害后果極其嚴(yán)重,有一定規(guī)律特點(diǎn)的道路點(diǎn)、段。1.普通公路普通公路交通事故多發(fā)點(diǎn)的范圍為:距交叉路口中心點(diǎn)250米(含,下同)范圍內(nèi)或一般路段上500米范圍內(nèi),及隧道口、接入口等。普通公路交通事故多發(fā)段的范圍為:道路上2000米范圍內(nèi)或橋梁、隧道、長(zhǎng)大下(上)坡全程。2.高速、一級(jí)公路高速公路、一級(jí)公路多發(fā)點(diǎn)范圍為:道路上1000米(含)范圍內(nèi)或收費(fèi)站、隧道口、匝道口(含加減速車道)、接入口、平面交叉口等點(diǎn)。高速公路、一級(jí)公路交通事故多發(fā)段的范圍為:道路上4000米范圍內(nèi)(單向)或橋梁、隧道、長(zhǎng)大下(上)坡全程。二、交通事故多發(fā)點(diǎn)段分類按照公路所發(fā)生交通事故的數(shù)量及后果(不含毒駕、酒駕等事故),公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段分為一類、二類、三類三種類型。其中:1.一類點(diǎn)、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1起及以上一次死亡5人(含)以上道路交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關(guān)的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生2起及以上一次死亡3人(含)以上道路交通事故的;(3)近3年內(nèi),發(fā)生6起以上死亡交通事故的;(4)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為存在特別嚴(yán)重安全隱患的其它事故多發(fā)點(diǎn)、段。2.二類點(diǎn)、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1起一次死亡3-4人道路交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關(guān)的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生3-5起致人死亡的交通事故的;(3)近3年內(nèi),發(fā)生6起以上致人傷亡的交通事故的;(4)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為存在嚴(yán)重安全隱患的其它事故多發(fā)點(diǎn)、段。3.三類點(diǎn)、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1-2起死亡交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關(guān)的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生3-5起致人傷亡的交通事故的;(3)一定時(shí)間內(nèi),發(fā)生道路交通事故(含簡(jiǎn)易事故)情況突出的;(4)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為存在安全隱患的其它事故多發(fā)點(diǎn)、段。
2024-12-053.船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了船舶行業(yè)企事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱企業(yè))重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則、重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)和重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定管理。2.規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注明日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 15603 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB 26860 電業(yè)安全工作規(guī)程:發(fā)電廠和變電站電氣部分GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50028 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB 50029 壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50030 氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50031 乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50059 35kV-110kV變電站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50156 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB 50229 火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50494 城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范GB 50720 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范CB 3381 船舶涂裝作業(yè)安全規(guī)程CB 3660 船廠起重作業(yè)安全要求CB 3785 船舶修造企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程CB 3786 船廠電氣作業(yè)安全要求CB 4204 船用腳手架安全要求CB 4270 船舶修造企業(yè)明火安全規(guī)程CB 4286 高空作業(yè)車安全技術(shù)要求CB 4288 船廠起重設(shè)備安全技術(shù)要求CB/T 4297 船舶行業(yè)企業(yè)放射性檢驗(yàn)作業(yè)安全管理規(guī)定TSG 21 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程JB/T 8856 溶解乙炔設(shè)備《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2007年12月28日發(fā)布 第16號(hào) 2015年5月27 日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第79號(hào)修正《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》 國家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010年12月24日發(fā)布 第36號(hào) 2015年4月2 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第77號(hào)修正《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》 國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2017年3月9日發(fā)布 第90號(hào)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》 安監(jiān)總管三[2017]2017年11月13日 第121號(hào)《消防重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 中華人民共和國公安部消防局 2015年11月11日發(fā)布 第301號(hào)3.術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1重大生產(chǎn)安全事故隱患 major hidden danger of safety incidents事故后果嚴(yán)重造成人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失且整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則4.1 重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)主要包含以下幾個(gè)方面:a)國家發(fā)布的法律法規(guī);b)國家政府主管部門頒布的部門規(guī)章;c)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;d)行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;e)地方省級(jí)人大及政府發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章;f)國際公約;g)各類設(shè)計(jì)規(guī)范;h)事故隱患可能造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重程度。4.2 重大生產(chǎn)安全事故隱患判定方法4.2.1重大生產(chǎn)安全事故隱患應(yīng)采用直接判定法或綜合判定法進(jìn)行定性判定。4.2.2同一次隱患排查過程中,符合重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)中任意一項(xiàng)隱患內(nèi)容的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。4.2.3同一次隱患排查過程中,符合重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)中重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。4.2.4隱患內(nèi)容從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素四個(gè)方面進(jìn)行判定。4.3 重大生產(chǎn)安全事故隱患編號(hào)方法4.3.1重大生產(chǎn)安全事故隱患編號(hào)格式見圖1:圖1 重大生產(chǎn)安全事故隱患編號(hào)格式4.3.2重大生產(chǎn)安全事故隱患編號(hào)原則如下:a)順序號(hào)——從001開始,順序增加;b)隱患類別編號(hào)—各類隱患拼音的縮寫,見表1;c)分隔符——區(qū)分隱患類別與隱患項(xiàng)目;d)隱患項(xiàng)目編號(hào)——隱患種類的縮寫,見表1;e)船舶—船舶行業(yè)的縮寫。表1 隱患項(xiàng)目編號(hào)和隱患類別編號(hào)隱患項(xiàng)目隱患項(xiàng)目編號(hào)隱患類別隱患編號(hào)建設(shè)項(xiàng)目CBJS基礎(chǔ)管理JC安全設(shè)施管理AQ職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理ZY總平面布置CBPM消防管理XF重點(diǎn)場(chǎng)所CBCS乙炔站YQ氧氣站YQ1危險(xiǎn)化學(xué)品存放場(chǎng)所WH變配電站BP壓縮空氣站YS燃?xì)庹綬Q加油站JY探傷室TS重點(diǎn)設(shè)備CBSB壓力容器RQ起重設(shè)備QZ明火作業(yè)CBMH基本條件JB隱患內(nèi)容YH涂裝作業(yè)CBTZ基本條件JB隱患內(nèi)容YH有限空間作業(yè)CBYX基本條件JB隱患內(nèi)容YH高處作業(yè)CBGC基本條件JB隱患內(nèi)容YH起重作業(yè)CBQZ基本條件JB隱患內(nèi)容YH電氣作業(yè)CBDQ基本條件JB隱患內(nèi)容YH5.重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)見表2表2 船舶行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理CBJS-JC001建設(shè)項(xiàng)目無審批、無核準(zhǔn)或無備案文件《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》安全設(shè)施管理CBJS-AQ001企業(yè)未對(duì)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,且未形成書面報(bào)告CBJS-AQ002企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),未委托有 相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì),且未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì) CBJS-AQ003企業(yè)未組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,且未形成書面報(bào)告CBJS-AQ004建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工由未取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,且未與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工CBJS-AQ005建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,企業(yè)未對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,或安全設(shè)施檢查后未對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改CBJS-AQ006建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,企業(yè)未組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,且未形成書面報(bào)告,或安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不合格,即投入生產(chǎn)或使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理CBJS-ZY001對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位未在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),且未編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》CBJS-ZY002建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求或報(bào)告內(nèi)容不全CBJS-ZY003職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級(jí)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,且未形成評(píng)審意見;或未按照評(píng)審意見對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善;或職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過程未形成書面報(bào)告CBJS-ZY004建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未通過評(píng)審CBJS-ZY005建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位未對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和評(píng)審CBJS-ZY006存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位未在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)CBJS-ZY007建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容不全 CBJS-ZY008職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級(jí)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,且未形成評(píng)審意見;或未按照評(píng)審意見對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善;或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過程未形成書面報(bào)告 CBJS-ZY009建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未通過評(píng)審CBJS-ZY010建設(shè)單位未按照評(píng)審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的采購和施工CBJS-ZY011建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)在完成評(píng)審后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位未對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和評(píng)審CBJS-ZY012建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位未依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,采取相應(yīng)職業(yè)病危害防治管理措施CBJS-ZY013建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行期間,建設(shè)單位未進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),且未編制評(píng)價(jià)報(bào)告;或建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求;或職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容不全CBJS-ZY014建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前,未編制驗(yàn)收方案;或驗(yàn)收方案不全:或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收前20日未將驗(yàn)收方案向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行書面報(bào)告CBJS-ZY015建設(shè)單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級(jí)對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審、未對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,且未形成評(píng)審意見和驗(yàn)收意見;或未按照評(píng)審意見和驗(yàn)收意見對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善;或職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程未形成書面報(bào)告;或職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未在驗(yàn)收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 提交書面報(bào)告 CBJS-ZY016建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告未通過評(píng)審。或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未通過驗(yàn)收,即投入生產(chǎn)或者使用6.重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)6.1船舶行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表3表3 船舶行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)總平面布置消防管理CBPM-XF001廠房、倉庫、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)性用房或用作人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑等建筑構(gòu)建耐火等級(jí)及夾芯材料燃燒性能不符合標(biāo)準(zhǔn)要求1 GB500162 GB50720同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBPM-XF002甲類、乙類.丙類液體儲(chǔ)罐(區(qū)),可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū)),廠房和倉庫的防火間距不符合標(biāo)準(zhǔn)要求GB50016CBPM-XF003有爆炸危險(xiǎn)的廠房和倉庫不符合防爆要求CBPM-XF004廠房和倉庫的安全疏散不符合標(biāo)準(zhǔn)要求CBPM-XF005甲類、乙類、丙類液體儲(chǔ)罐(區(qū)),可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū)),未與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)以及辦公區(qū)分開布置CBPM-XF006甲類、乙類、丙類液體儲(chǔ)罐區(qū)和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐區(qū),消防車道不符合標(biāo)準(zhǔn)要求CBPM-XF007架空電力線路與甲類、乙類廠房(倉庫),甲類、乙類液體儲(chǔ)罐,可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的最近水 平距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求 CBPM-XF008設(shè)有消防控制室的消防重點(diǎn)單位(除已建立專職消防隊(duì)的重點(diǎn)單位外),未建立微型消防站《消防重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(公消[2015]301號(hào))重點(diǎn)場(chǎng)所乙炔站CBCS-YQ001有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)間圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門、窗未向外開啟GB50031同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YQ002有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)間與無爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)間或房間的隔墻上有管道穿過時(shí),未在穿墻處用非燃燒材料密封填塞CBCS-YQ003乙炔管、乙炔匯流排無導(dǎo)除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10ΩCBCS-YQ004乙炔匯流排間、空瓶間、實(shí)瓶間、貯罐間等1區(qū)爆炸危險(xiǎn)區(qū)未設(shè)乙炔可燃?xì)怏w測(cè)爆儀,且測(cè)報(bào)儀未與通風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖CBCS-YQ005乙炔管道無導(dǎo)除靜電的接地裝置;當(dāng)每對(duì)法蘭或螺紋接頭間電阻值超過0.03Ω時(shí),無跨接導(dǎo)線CBCS-YQ006每個(gè)焊炬、割炬或淬火炬未設(shè)單獨(dú)的崗位回火防止器;回火防止器設(shè)保護(hù)箱時(shí)未采用通風(fēng)良好的保護(hù)箱CBCS-YQ007壓力為0.02MPa以上至0.15MPa的車間乙炔管道進(jìn)口處未設(shè)中央回火防止器CBCS-YQ008乙炔匯流排各部位的阻火器和閥件等的設(shè)置不符合JB/T8856的標(biāo)準(zhǔn)要求;或乙炔匯流排通向用戶的輸氣總管上未設(shè)JB/T8856 置安全水封或阻火器 CBCS-YQ009有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)間未設(shè)置泄壓面積,或泄壓面積和泄壓設(shè)施不符合GB50016的要求GB50016CBCS-YQ010乙炔站、乙炔匯流排間和露天設(shè)置的貯罐的防雷設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB50057的要求GB50057氧氣站CBCS-YQ1001積聚液氧、液體空氣的各類設(shè)備、氧氣壓縮機(jī)、氧氣灌充臺(tái)和氧氣管道未設(shè)導(dǎo)除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10Ω1 GB500302 GB50057同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YQ1002進(jìn)入用戶車間的氧氣主管在車間入口處未裝設(shè)切斷閥、壓力表,或未在適當(dāng)位置設(shè)置放散管CBCS-YQ1003氧氣管道設(shè)置的導(dǎo)除靜電接地裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求CBCS-YQ1004氧氣站和露天布置的氧氣貯罐、液氧貯罐等的防雷設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB50057的要求危險(xiǎn)化學(xué)品存放場(chǎng)所CBCS-WH001危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置1 GB156032《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-WH002危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施或電氣設(shè)備設(shè)施未接地CBCS-WH003危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)超量或超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,或相互禁配物質(zhì)混放混存CBCS-WH004危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)防雷設(shè)備設(shè)施未定期檢測(cè)CBCS-WH005危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)未安裝通風(fēng) 設(shè)備或通排風(fēng)系統(tǒng)未設(shè)導(dǎo)除靜電的接地裝置 CBCS-WH006有毒物品未貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所,或露天存放或接近酸類物質(zhì)存放CBCS-WH007腐蝕性物品包裝不嚴(yán),存在泄露風(fēng)險(xiǎn),或與液化氣體和其他物品共存CBCS-WH008進(jìn)入化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車輛和作業(yè)車輛未采取防火措施CBCS-WH009化學(xué)危險(xiǎn)品建筑未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)CBCS-WH010化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)內(nèi)堆積可燃廢棄物品CBCS-WH011危險(xiǎn)化學(xué)品庫房(臨時(shí)存放場(chǎng)所)消防器材數(shù)量不足、選型不正確變配電站CBCS-BP001站區(qū)和房?jī)?nèi)的消防、避雷、接地系統(tǒng)未按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)1 GB500592 GB268603 GB50029同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-BP002電氣設(shè)備的絕緣有破損、過熱、膨脹變形、放電痕跡CBCS-BP003變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜操作面地面未鋪設(shè)絕緣(膠)墊CBCS-BP004未按GB26860的規(guī)定配備安全工器具和防護(hù)用品,或安全工器具和防護(hù)用品未定期檢測(cè)CBCS-BP005變電站主變壓器等各種帶油電氣設(shè)備及建筑物未配備適當(dāng)數(shù)量的移動(dòng)式滅火器CBCS-BP006變壓器室、電容器室、蓄電池室、電纜夾層、配電裝置室以及其他有充油電氣設(shè)備房間的門 未向疏散方向開啟 CBCS-BP007電纜從室外進(jìn)入室內(nèi)的入口處與電纜豎井的出、入口處,以及控制室與電纜層之間未采取防止電纜火災(zāi)蔓延的阻燃及分隔的措施CBCS-BP008變電站的六氟化硫開關(guān)室未設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)施CBCS-BP009建筑面積超過250m2的主控通信室、配電裝置室、電纜夾層,其疏散出口不易少于兩個(gè),樓層的第二個(gè)出口可設(shè)在固定樓梯的室外平臺(tái)處。當(dāng)配電裝置室的長(zhǎng)度超過60m時(shí),應(yīng)增設(shè)一個(gè)中間疏散出口壓縮空氣站CBCS-YS001報(bào)警信號(hào)和自動(dòng)保護(hù)控制裝置的裝設(shè)不符合CB 50029的相關(guān)規(guī)定GB50029同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YS002控制室和空氣壓縮機(jī)旁均未設(shè)置緊急停車按鈕CBCS-YS003儲(chǔ)氣罐未裝設(shè)安全閥或安全閥未定期檢驗(yàn)CBCS-YS004儲(chǔ)氣罐與供氣總管之間未裝設(shè)切斷閥CBCS-YS005空氣壓縮機(jī)的聯(lián)軸器和傳動(dòng)部分未裝設(shè)安全防護(hù)設(shè)施CBCS-YS006活塞空氣壓縮機(jī)、隔膜空氣壓縮機(jī)與儲(chǔ)氣罐之間未裝設(shè)止回閥;空氣壓縮機(jī)與止回閥之間未設(shè)置放空管:活騫空氣壓縮機(jī)、隔膜空氣壓縮機(jī)與儲(chǔ)氣罐之間裝設(shè)切斷閥時(shí),空氣壓縮機(jī)與切斷閥之間未裝設(shè)安全閥燃?xì)庹綜BCS-RQ001站內(nèi)未設(shè)置消防系統(tǒng)且未按照GB50140要求配1 GB504942 GB50140同一次隱患排查過程中, 備相應(yīng)的滅火器 企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-RQ002液化石油氣和液化天然氣儲(chǔ)罐區(qū)未設(shè)置周邊封閉的不燃燒體實(shí)體防護(hù)墻CBCS-RQ003站內(nèi)具有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物的電氣裝置未確定爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)和范圍,且未采取相應(yīng)措施CBCS-RQ004站內(nèi)具有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的建(構(gòu))筑物及露天鋼質(zhì)燃?xì)鈨?chǔ)罐未采取防雷接地措施CBCS-RQ005站內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危害的儲(chǔ)罐、設(shè)備和管道未采取靜電接地措施CBCS-RQ006站內(nèi)具有燃?xì)庑孤┖捅ㄎkU(xiǎn)的場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置CBCS-RQ007站內(nèi)具有爆炸危險(xiǎn)的封閉式建筑未采取良好的通風(fēng)措施GB50028CBCS-RQ008壓縮天然氣、液化石油氣的管道、儲(chǔ)罐接管及儲(chǔ)罐等的安全閥件不符合GB50028的要求加油站CBCS-JY001加油作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)時(shí)有明火地點(diǎn)或散發(fā)火花地點(diǎn)1 GB500162 GB50057同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-JY002加油站的汽油罐和柴油罐設(shè)置在室內(nèi)或地下室內(nèi)CBCS-JY003油罐導(dǎo)除靜電措施不完好CBCS-JY004油罐未設(shè)置高液位報(bào)警裝置CBCS-JY005加油軟管上未設(shè)置安全拉斷閥CBCS-JY006油罐車卸油未采取密閉卸油方式 CBCS-JY007油罐通氣管管口距離地面高度不足4m CBCS-JY008加油站工藝設(shè)備配備的滅火器材不符合GB 50156要求CBCS-JY009當(dāng)采用電纜溝敷設(shè)電纜時(shí),加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)的電纜溝未充沙填實(shí)CBCS-JY010鋼制油罐未進(jìn)行防雷接地,或接地點(diǎn)少于兩處CBCS-JY011加油站內(nèi)防雷接地裝置不符合GB50057的要求CBCS-JY012在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的工藝管道上的法蘭(連接螺栓少于五個(gè))、膠管兩端等連接處未采用金屬線跨接CBCS-JY013加油站未設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)且未設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)探傷室CBCS-TS001探傷室未安裝門-機(jī)聯(lián)鎖裝置和工作指示燈CB/T4297同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-TS002探傷室未設(shè)置緊急停止按鈕CBCS-TS003探傷室入口處未設(shè)置聲光報(bào)警裝置CBCS-TS004射線探傷室未配置固定式輻射檢測(cè)系統(tǒng),或固定式輻射檢測(cè)系統(tǒng)未與門-機(jī)聯(lián)鎖相聯(lián)系CBCS-TS005照射狀態(tài)指示裝置未與射線探傷裝置聯(lián)鎖CBCS-TS006射線探傷室未與操作室分開6.2 船舶行業(yè)重點(diǎn)設(shè)備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)重點(diǎn)設(shè)備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表4表4 船舶行業(yè)重點(diǎn)設(shè)備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點(diǎn)設(shè)備壓力容器CBSB-RQ001壓力容器未辦理使用登記TSG21同一次隱患排查過程中, CBSB-RQ002壓力容器本體、接口部位、焊接接頭等存在裂紋、變形、過熱、泄漏、腐蝕、機(jī)械接觸損傷等現(xiàn)象 企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生 產(chǎn)安全事故 隱患CBSB-RQ003壓力容器支座支撐不牢固,連接處有松動(dòng)、移位、沉降、傾斜、裂紋等現(xiàn)象CBSB-RQ004罐體無接地裝置CBSB-RQ005安全閥未在檢驗(yàn)有效期內(nèi)且鉛封不完好CBSB-RQ006安裝在安全閥下方的截止閥未常開且未加鉛封CBSB-RQ007單獨(dú)爆破片作為瀉壓裝置時(shí)爆破片與容器間的截止閥未常開且未加鉛封CBSB-RQ008對(duì)于盛裝易燃介質(zhì)、毒性介質(zhì)的壓力容器,安全閥或爆破片的排放口未裝設(shè)導(dǎo)管,且未將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn)CBSB-RQ009快開門式壓力容器的安全連鎖裝置不完好CBSB-RQ010壓力表封簽損壞且超過檢定有效期限CBSB-RQ011用于易燃或毒性程度為極度、高度危害介質(zhì)的液位計(jì)上未裝設(shè)防泄漏的保護(hù)裝置起重設(shè)備CBSB-QZ001起重設(shè)備未辦理使用登記CB4288同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBSB-QZ002起重設(shè)備未定期檢驗(yàn)CBSB-QZ003起重設(shè)備未根據(jù)需要設(shè)置起升高度限位器、運(yùn)行行程限位器、幅度限位器、幅度指示器CBSB-QZ004起重設(shè)備未根據(jù)需要設(shè)置起重限制器、起重力矩限制器、極限力矩限制裝置CBSB-QZ005戶外起重設(shè)備未根據(jù)需要設(shè)置防傾翻和抗風(fēng)防滑裝置 CBSB-QZ006起重設(shè)備未設(shè)連鎖保護(hù)安全裝置 CBSB-QZ007起重設(shè)備主要受力構(gòu)件變形、損壞6.3船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表5表5 船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)明火作業(yè)基本條件CBMH-JB001未辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可審批手續(xù)CB42701同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBMH-JB002重點(diǎn)部位明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)護(hù)CBMH-JB003明火作業(yè)人員未持證上崗CBMH-JB004作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度不合理,存在與明火作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)CBMH-JB005盛裝過易燃易爆、有毒物質(zhì)的各種容器或有限空間,作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測(cè)或測(cè)量結(jié)果不合格即實(shí)施作業(yè)隱患內(nèi)容CBMH-YH001作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或附近存在易燃易爆物品,且未采取安全控制措施即實(shí)施作業(yè)CBMH-YH002不了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周圍情況、不了解設(shè)備設(shè)施情況盲目實(shí)施作業(yè)CBMH-YH003作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火措施落實(shí)不到位CBMH-YH004焊割設(shè)備(工具)不完好或氣體膠管混接(含顏色混亂)CBMH-YH005作業(yè)結(jié)束未將氧氣和可燃?xì)怏w膠管(割炬)帶出艙外CBMH-YH006作業(yè)結(jié)束將氧氣和可燃?xì)怏w膠管(割炬)存入封 閉工具箱 CBMH-YH007使用割炬進(jìn)行照明CBMH-YH008高處明火作業(yè)點(diǎn)火星所及范圍內(nèi)有易燃易爆物品6.4 船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表6表6 船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)涂裝作業(yè)基本條件CBTZ-JB001未辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)CB33811同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBTZ-JB002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)護(hù)CBTZ-JB003涂裝作業(yè)審批人員和氣體檢測(cè)技術(shù)人員未持證上崗CBTZ-JB004作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度不合理,在涂裝作業(yè)禁區(qū)內(nèi)存在與涂裝作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)隱患內(nèi)容CBTZ-YH001作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未使用防爆的電氣設(shè)備、照明設(shè)施CBTZ-YH002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未有效通風(fēng)CBTZ-YH003油漆溶劑未履行上船登記手續(xù),剩余涂料和溶劑未帶離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或未放入指定回收點(diǎn)CBTZ-YH004作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用可能產(chǎn)生靜電或火花的物品CBTZ-YH005噴漆軟管存在斷裂、泄露、劃破、膨脹、活接頭損壞等情況CBTZ-YH006噴涂作業(yè)時(shí)噴漆軟管扭結(jié)或軟管的不銹鋼接頭未包扎CBTZ-YH007調(diào)漆攪拌機(jī)、噴漆泵等設(shè)備未有效接地6.5 船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表7表7 船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)有限空間作業(yè)基本條件CBYX-JB001未辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)1同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā) 現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累 計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累 計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBYX-JB002作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)護(hù)CBYX-JB003有限空間作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測(cè)或測(cè)量結(jié)果不合格即實(shí)施作業(yè)隱患內(nèi)容CBYX-YH001未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志CBYX-YH002無通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、無照明設(shè)備設(shè)施或照明設(shè)備設(shè)施未采用安全電壓CBYX-YH003通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、照明設(shè)備設(shè)施的電線絕緣破損CBYX-YH004作業(yè)過程無持續(xù)有效的空氣置換措施CBYX-YH005在密閉容器、設(shè)備等特殊場(chǎng)所內(nèi)部作業(yè)時(shí),隨意關(guān)閉艙門或艙蓋6.6 船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表8表8 船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)高處作業(yè)基本條件CBGC-JB001腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)未辦理作業(yè)申請(qǐng)手續(xù)1 CB 42042 CB 42863 CB 37851同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本CBGC-JB002腳手架搭設(shè)完畢未經(jīng)驗(yàn)收合格設(shè)置檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)牌即實(shí)施作業(yè)CBGC-JB003腳手架搭架人員、吊籃和高空作業(yè)車操作人員未持證上崗CBGC-JB004患有職業(yè)禁忌證者或飲酒者從事高處作業(yè)隱患內(nèi)容CBGC-YH001高處作業(yè)未符合“有洞必有蓋、有邊必有欄, 洞、邊無蓋無欄必有網(wǎng),電梯口必有門聯(lián)鎖”的規(guī)定 條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBGC-YH002腳手架整體結(jié)構(gòu)不符合CB4204的相關(guān)要求CBGC-YH003腳手架搭設(shè)(拆除)時(shí)作業(yè)區(qū)域無人監(jiān)護(hù)且未設(shè)警戒區(qū)域(標(biāo)識(shí))CBGC-YH004船舶外掛型腳手架、船舶艏艉部線型變化較大部位、上下通道等易發(fā)生墜落部位未懸掛安全網(wǎng)CBGC-YH005下方?jīng)]有工作平臺(tái)、懸空的腳手架,下方未水平設(shè)置安全網(wǎng)CBGC-YH006搭架單位未定期對(duì)腳手架進(jìn)行巡回檢查CBGC-YH007高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明照度不符合CB3785的相關(guān)要求CBGC-YH008高空作業(yè)車或高空作業(yè)吊籃安全裝置失效 CBGC-YH009高空作業(yè)車平臺(tái)未加裝限位保險(xiǎn)杠或限位保險(xiǎn)杠頂部高度小于1900 mm 6.7 船舶行業(yè)起重作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表9表9 船舶行業(yè)起重作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)起重作業(yè)基本條件CBQZ-JB001重大件吊裝未辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批許可手續(xù)CB36601同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排CBQZ-JB002起重作業(yè)相關(guān)人員未持證上崗CBQZ-JB003起重指揮信號(hào)不明,多人操作時(shí)未指定專人指揮CBQZ-JB004重大件吊裝、聯(lián)吊或抬吊無吊裝工藝方案 隱患內(nèi)容CBQZ-YH001起重鋼絲繩、吊索具未定期檢查、未張貼檢查標(biāo)識(shí) 查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBQZ-YH002起重吊耳(吊碼或吊環(huán))強(qiáng)度和設(shè)置位置術(shù)經(jīng)設(shè)計(jì)、定位,且未經(jīng)專人焊接檢驗(yàn)CBQZ-YH003違反起重作業(yè)“十不吊”的規(guī)定CBQZ-YH004鋼板夾、磁性吊具的使用不符合CB3660的相關(guān)要求注:起重作業(yè)“十不吊”:超負(fù)荷不吊;無專人指揮、重量不明、視線不清、指揮信號(hào)不明確不吊;安全裝置失靈,機(jī)械設(shè)備有異聲或故障不吊;捆綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動(dòng)不吊;吊掛重物直接進(jìn)行加工時(shí)未落實(shí)安全措施不吊;歪拉斜品、物件的利邊快口未加襯墊不吊;易燃易爆等危險(xiǎn)物品無安全措施不吊;物件被壓住或情況不明不吊;吊物上站人或有浮動(dòng)物件不吊;露天起重機(jī)遇6級(jí)以上大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣不吊。6.8 船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)見表10表10 船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標(biāo)準(zhǔn)隱患項(xiàng)目隱患類別隱患編號(hào)隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)電氣作業(yè)基本條件CBDQ-JB001臨時(shí)用電未辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批許可手續(xù);送變電未執(zhí)行工作票制度CB37861同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)任意一項(xiàng)基本條件+任意兩項(xiàng)隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意兩項(xiàng)基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)任意四項(xiàng)隱患CBDQ-JB002電氣作業(yè)人員未持證上崗CBDQ-JB003帶負(fù)荷進(jìn)行拉閘操作或校驗(yàn)(修理)電氣設(shè)備時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志隱患內(nèi)容CBDQ-YH001電線接頭及電氣線路拆除后其線頭外露且未做絕緣保護(hù)CBDQ-YH002供電箱、供電柜、用電設(shè)備、照明燈具不帶電的金屬部分未與供電系統(tǒng)的零線可靠連接CBDQ-YH003使用裸燈頭及不封閉的碘鎢燈作照明CBDQ-YH004手持電動(dòng)工具絕緣防護(hù)損壞 CBDQ-YH005上船電源線電壓不小于220V時(shí),未采用絕緣完好的橡套電線,或與氧氣(乙炔)皮帶同道架設(shè) 內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBDQ-YH006電焊機(jī)無可靠的保護(hù)接地?zé)o保護(hù)接零裝置; 電焊機(jī)裸露帶電部分無安全防護(hù)罩
2024-12-052.民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn),以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:一、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證未依法取得或超過有效期限,安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的。二、未建立安全管理機(jī)構(gòu)、未配備安全管理人員、未配備注冊(cè)安全工程師的。三、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格、特種作業(yè)人員未持證上崗的。四、超過許可數(shù)量或品種、超過規(guī)定時(shí)間作業(yè)、超過規(guī)定儲(chǔ)存量、超過定員人數(shù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的。五、管理嚴(yán)重缺失、安全防護(hù)及控制保護(hù)設(shè)施失效可能導(dǎo)致本單元或更大范圍安全失控的。六、因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除且構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的。七、未經(jīng)設(shè)計(jì)擅自改變危險(xiǎn)性建(構(gòu))筑物用途從事危險(xiǎn)性作業(yè)的。八、危險(xiǎn)工(庫)房防爆、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失的。九、使用明令禁止或者淘汰設(shè)備、工藝的;民爆專用設(shè)備未經(jīng)安全性論證擅自更改、改變用途的。十、新研制的民爆專用設(shè)備未履行規(guī)定程序即投入生產(chǎn)使用的。十一、危險(xiǎn)性建(構(gòu))筑物內(nèi)部距離或外部距離不能滿足GB50089要求的。十二、庫房和倉庫儲(chǔ)存性質(zhì)不明危險(xiǎn)品或同庫存儲(chǔ)危險(xiǎn)品不符合GB50089規(guī)定的。十三、利用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥地面站設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)包裝型工業(yè)炸藥的。十四、生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)和危險(xiǎn)品建筑物未經(jīng)過具有專業(yè)甲級(jí)(民爆器材工程、防化)或綜合甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的。十五、新改擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織設(shè)計(jì)安全審查(或設(shè)計(jì)評(píng)審)、未經(jīng)試生產(chǎn)運(yùn)行或未經(jīng)過驗(yàn)收即投入正式生產(chǎn)的。十六、未履行規(guī)定程序要求擅自銷爆拆除民爆生產(chǎn)線、設(shè)備設(shè)施的,或報(bào)廢半年后仍未實(shí)施銷爆處理的。十七、未建立和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的。十八、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范明確的其他屬于重大安全隱患的情形。
2024-12-041.教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南
教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南(2024版 更新版 )第一條 為科學(xué)判定、及時(shí)消除教育系統(tǒng)重大事故隱患,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國消防法》《建筑防火通用規(guī)范》《校車安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理規(guī)范》《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項(xiàng)規(guī)定》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照從嚴(yán)治理、防微杜漸、注重實(shí)效原則,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本指南。第二條 本指南主要適用于教育系統(tǒng)存在的危害程度較大,可能造成群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失,或引起嚴(yán)重社會(huì)影響的重大隱患判定,包括校園消防、校舍安全、食品安全、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、校車校園交通、預(yù)防擁擠踩踏、特種設(shè)備使用及水電氣熱運(yùn)行等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三條 消防管理重大事故隱患判定:(一)直接判定(存在任意一條,則直接判定為重大事故隱患)1.未建立健全消防安全工作責(zé)任體系,落實(shí)各級(jí)各崗位人員消防安全責(zé)任的。2.學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房設(shè)置在地下室或半地下室,幼兒園兒童用房設(shè)置在四層及以上的。3.在教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的,或采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于A級(jí)(GB8624)的。4.未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓及防煙排煙系統(tǒng)等,或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)或不能正常使用的;學(xué)生宿舍或午休室未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或者具有聯(lián)網(wǎng)功能的獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的。5.校內(nèi)施工實(shí)施電焊、氣焊、切割、使用噴燈等明火作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù),未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管的。6.電動(dòng)自行車(含電池)入樓或私拉亂接電線、飛線充電的。7.校園內(nèi)的教室、宿舍、圖書館、食堂等各類房屋建筑,在施工前未依法取得消防設(shè)計(jì)審查合格意見的,或在投入使用前未取得消防驗(yàn)收(備案)合格意見的。校園內(nèi)的賓館、飯店、商場(chǎng)(含超市)等公眾聚集場(chǎng)所,未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可擅自投入使用、營業(yè)的。8.校園內(nèi)人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的安全出口、安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%。9.校園內(nèi)人員密集場(chǎng)所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的(包括但不限于外窗被鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等封堵或被廣告牌等遮擋等情形)。10.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品;存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的實(shí)驗(yàn)室設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。(二)綜合判定(存在任意3條及以上,則綜合判定為重大事故隱患)1.未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或城市消防規(guī)劃的要求設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、占用的。2.建筑之間的既有防火間距被占用或小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值的80%。3.未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置除火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)外的其他固定消防設(shè)施,并定期維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè),不能正常使用的。4.消防控制室值班人員未取得消防設(shè)施操作員證書的;或按要求應(yīng)設(shè)而未設(shè)專業(yè)消防管理人員的。5.安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环蠂夜こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,或既有安全出口被封堵。6.按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建筑物應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口或疏散樓梯而未設(shè)置。7.原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實(shí)際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的50%。8.防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。9.未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明,或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的50%。10.高層建筑封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設(shè)置總數(shù)的20%。11.高層建筑的消防車道、救援場(chǎng)地設(shè)置不符合要求或被占用,影響火災(zāi)撲救。第四條 校舍使用存在以下行為之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:(一)與周邊環(huán)境存在下列之一情況的:1.建設(shè)在地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段。2.毗鄰集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、殯儀館、醫(yī)院太平間、傳染病院或醫(yī)院傳染病房等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全。3.與地鐵、輕軌、高速公路、城市干道、機(jī)場(chǎng)及飛機(jī)起降航線安全防護(hù)距離不符合有關(guān)規(guī)定。4.周邊設(shè)有輸氣輸油管、各類污染源、高壓電設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)品。(二)地基基礎(chǔ)經(jīng)鑒定出現(xiàn)不均勻沉降,或部分承重構(gòu)件存在損傷、裂縫或變形的。(三)存在未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用的。(四)擅自改變學(xué)校用房使用功能及用途,違規(guī)搭建構(gòu)筑物、分隔房間或臨時(shí)增加宿舍房間、超原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)床(鋪)位的。(五)使用C、D級(jí)危房的。(六)在校舍屋頂超設(shè)計(jì)荷載限值堆放物品或增加設(shè)備設(shè)施的,或在樓內(nèi)放置超過樓面荷載重量物品的。(七)建筑陽臺(tái)、窗臺(tái)、樓梯及公共通道等臨邊欄桿不牢固,以及防護(hù)高度未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。(八)體育館、圖書館、活動(dòng)中心、食堂、會(huì)議室、禮堂等大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑未按要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全評(píng)估,或未按照規(guī)范要求進(jìn)行屋頂防水維修作業(yè)的。第五條 食品安全管理中存在以下行為之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:(一)學(xué)校食堂、承包經(jīng)營學(xué)校食堂的企業(yè)、校外供餐單位、食材供應(yīng)企業(yè)未取得食品經(jīng)營許可證的。(二)從事接觸直接入口食品工作的人員未取得有效健康證明的。(三)食品及原料進(jìn)貨來源不明,未落實(shí)可追溯機(jī)制的。(四)采購不符合食品安全要求的食品、食品原料和食品添加劑的。(五)食品加工操作不規(guī)范、不衛(wèi)生,可能造成食品污染的。(六)貯存環(huán)境不符合要求,導(dǎo)致食品、食品原料變質(zhì)或受到污染的。(七)未按規(guī)定貯存、使用食品添加劑的。(八)餐用具不合格、未消毒或使用不合格洗滌劑的。(九)非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區(qū)的。(十)承包經(jīng)營食堂轉(zhuǎn)包、分包的。第六條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理中存在以下行為之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:(一)未建立健全并落實(shí)學(xué)校、二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)安全管理三級(jí)責(zé)任體系的。(二)實(shí)驗(yàn)人員在未得到安全準(zhǔn)入的條件下進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的。(三)未建立實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)重要危險(xiǎn)源(包括各類劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等有毒有害化學(xué)品,各類易燃、易爆、有毒、窒息、高壓等危險(xiǎn)氣體,動(dòng)物及病原微生物,輻射源及射線裝置,同位素及核材料,危險(xiǎn)性機(jī)械加工裝置,強(qiáng)電強(qiáng)磁與激光設(shè)備,特種設(shè)備等)風(fēng)險(xiǎn)管控方案(包括但不限于實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類;高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)驗(yàn)室的備案與監(jiān)督;制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練;按等級(jí)實(shí)施安全檢查、安全培訓(xùn)、安全評(píng)佑、條件保障等管理)的。(四)涉及重要危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)時(shí),未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析及制定相應(yīng)防護(hù)措施的。(五)未經(jīng)主管部門許可擅自建設(shè)、使用、轉(zhuǎn)讓涉及重要危險(xiǎn)源實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)或設(shè)備的。(六)違規(guī)購買、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)讓或處置重要危險(xiǎn)源的。(七)在實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)內(nèi)使用超出其安全許可范圍的實(shí)驗(yàn)材料、設(shè)備或進(jìn)行超出其安全等級(jí)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的。(八)未按法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定要求落實(shí)重大設(shè)施設(shè)備(包括存儲(chǔ)劇毒、易制爆化學(xué)品,危廢貯存站,備案生物實(shí)驗(yàn)室,涉源場(chǎng)所,特種設(shè)備等設(shè)施設(shè)備)定期環(huán)評(píng)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、維保的。(九)實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所)內(nèi)超量存放危險(xiǎn)化學(xué)品;或大量使用危險(xiǎn)氣體且無氣體濃度報(bào)警措施或通風(fēng)設(shè)施不合格;或超規(guī)使用危險(xiǎn)設(shè)備尤其是大型設(shè)備的。(十)實(shí)驗(yàn)室未按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)應(yīng)急與急救設(shè)施設(shè)備的,未配置安全防護(hù)用品的。第七條 中小學(xué)校及幼兒園校車、校園交通安全管理中存在以下行為之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:(一)使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的。(二)配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者未指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的。(三)未建立完善學(xué)校交通安全管理制度,或由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù),學(xué)校未與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自安全管理責(zé)任的。(四)未按照校內(nèi)功能分區(qū)及校內(nèi)車輛通行需求,分類實(shí)施車輛禁行、限行管理的;未實(shí)施校內(nèi)人車分離管理,且學(xué)生步行出入口與機(jī)動(dòng)車出入口未在空間或時(shí)間上分開設(shè)置的。(五)未設(shè)置校門口車輛緩沖區(qū)及防沖撞設(shè)施(阻車樁、拒馬樁等)的。第八條 國家行業(yè)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、擁擠踩踏、房屋市政工程等方面的重大事故隱患判定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第九條 自查或檢查中應(yīng)成立不少于3人工作組(由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)和管理專家組成),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)討論后,對(duì)事故隱患作出結(jié)論性判定意見。對(duì)于情況復(fù)雜的,各地教育行政部門可以商請(qǐng)有關(guān)部口或者組織有關(guān)專家,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,研究論證后綜合判定。第十條 各地教育行政部門可以根據(jù)本指南,結(jié)合實(shí)際豐富完善本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校重大事故隱患判定指南(含部委所屬高校)。第十一條 本指南自印發(fā)之日起實(shí)施。2023年9月4日印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引(試行)》(教發(fā)廳函〔2023〕22號(hào))同時(shí)廢止。
2024-12-04